Новая страница 1

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В современных условиях российское государство поставило задачу преобразования и перестройки государственно-правовой, всей общественной жизни и вместе с ней жизни каждого отдельного человека. Современная перестройка государственно-правовой жизни, направленная на построение гражданского общества и правового государства, осуществляется на основе свободного предпринимательства и конкуренции в экономической сфере, на основе демократизации, признания и закрепления прав и свобод человека и гражданина в политико-правовой сфере. Это превращает человека в главного участника общественного развития и требует от него способности к самостоятельным действиям.

Возрастающая роль стратегии индивидуального поведенческого выбора определяет направленность государственнойдеятельности, характер научных исследований, в которых наблюдается смещение фокуса, как говорят философы, «...с явлений общего социального плана на явления личнос-тно-индивидуальные...».¹ О^на обусловливает формирование развитого индивидуального правосознания ² ^и ^ставит ^пер^ед юридической наукой задачу пропихнуть в глубинные пласты правовых явлений и процессов.³ Для научных исследований в области юриспруденции все более насущным и значимым становится стремление соотнести теоретические понятия с самим человеком, мыслящим, чувствующим, действующим в целостности всех его психических процессов. Направленность государственнойдеятельности излагается Президентом в его Посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации. Так, в Послании Федеральному Собранию 1995 г. Президент сформулировал задачу становления нового правосознания,⁴ ^в

Послании 1996 г. —задачу развития системы правового воспитания граж-^_птт з в Послании 2004т: —Задачу создания свооодного общества и свобод-дан,

ного человека, обладающего созидательной энергией, предприимчивостью, чувством меры и волей к победе.⁶

Акценты в научной и практической государственной деятельности на личностном, индивидуальном, в том числе на психологических ас-

1 Алтухов В. Смена парадигм и формирование новой методологии (попытка обзора

дискуссии)// Общественныенауки и современность. — 1993. — № 1. — С. 90.

2 См.: СоколоваН. СГПравосознание, правовая культура и правовое воспитание.

Проблемы общей теории права и государства/ Под ред В. С. Нерсесянца. —М. — 1999. —

С. 397.

3 См., например, КеримовД. А. Психология и право//Государство и право. — 1992. —

№ 12 - С „J4

< См.: Российская газета. 17 февраля 1995 г.

s См.: Российская газета. 17 февраля 1995 г.

6 См.: Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. 26 мая 2004 // Российская газета. - 27 мая 2004 г.

РОС. НАЦИОНАЛЬНА}! БКБЛИОТСКА

О»

пектах индивидуального, требуют иного подхода и углубленного изучения понятий человека, личности, гражданина, их правового поведения и прежде всего — углубленного изучения правосознания, обосновывающего это поведение.

Основное внимание в современных исследованиях правового сознания уделяется общественному правосознанию и той части его, которая связана с мыслительной деятельностью, направленной на познание существующей правовой реальности и полученным в результате этого знаниям. Регулярно подчеркивается, что правосознание — это форма общественного сознания, что основу правосознания составляют знания о праве, навыки и умения юридической деятельности^7, ^то ^есть ^{главное} внимание уделяется общественному правосознанию и социальной стороне формирования и функционирования его. Мало уделяется внимание рациональному аспекту индивидуального правосознания, практически не рассматривается правосознание как форма психической деятельности, не анализируется механизм формирования и действия его, а также — взаимодействие с другими, нерациональными формами психической деятельности, с бессознательными, интуитивными формами, не используются другие психологические аспекты.

Это позволяет утверждать об отсутствии как в советское, так и в постсоветское время целостного понимания и целостной теории правосознания, теории, которая отражала бы сложное, многоуровневое и многогранное явление правового сознания как определенного процесса и состояния психической деятельности, имеющей внутренние и внешние проявления. Это позволяет ставить вопрос о необходимости разработки целостного понимания и соответствующей теории правосознания и на их основе — выработки новых подходов к пониманию правотворческой, правореализующей деятельности, всей жизнедеятельности государственно-организованного общества.

Целостный подход позволит поставить на более высокую научную основу анализ общественного и индивидуального правосознания в их единстве и взаимосвязи, позволит показать их обусловленность не только внешними государственно-правовыми и иными факторами, но и внутренними психическими процессами, а также — рассмотреть закономерности возникновения, функционирования и внешнего проявления психической деятельности в правовом поведении человека. Это будет способствовать пониманию и объяснению закономерностей формирования как правомерного, так и противоправного поведения, стимули-

7 См., например, Вопленко Н. Н. Правосознание юриста и проблема его деформации / Вопросы теории государства и права: Межвузовский сб. научных трудов. — Вып. 3(12).-2001.- С. 59.

рованию правомерного и устранению противоправных проявлений многих других негативных явлений. Это будет способствовать созданию и сохранению устойчивого состояния правопорядка и на его основе — решению современных практических задач.

Поэтому важнейшей теоретической задачей современности является изучение правосознания не изолированно, а в единстве и взаимосвязи с различными вопросами психологии, психологическими подходами и теориями ее составляющими, в частности, с индивидуальным подходом и с психоаналитической теорией.

Это обусловило выбор темы диссертационного исследования, главным предметом которого является анализ понятия индивидуального правосознания как специфической формы психической деятельности с позиции психоаналитической теории.'

Степень научной разработанности темы. Считается, что первые серьезные постановки вопросов правосознания в российской юридической науке сделаны представителями позитивистского направления Г.Ф. Шершеневичем, М.М. Ковалевским, СА. Муромцевым сначала в связи с другими правовыми проблемами. Возрождение теории естественного права побудило ее сторонников: П.И. Новгородцева, Б.А. Кистя-ковского, И.А. Ильина и др. заняться непосредственными вопросами правосознания. Все они в той или иной степени обращали внимание не только на рациональные, но и иные аспекты правовых явлений, не только на социальный, но и на индивидуальный характер правосознания. Л. И. Петражицкий создал психологическую теорию правосознания. П. И. Новгородцев поднял понятие правосознания на уровень философ-ско-правового осмысления.

В первые годы советской власти вопросами правосознания занимались Е.Б. Пашуканис, М. Рейснер, П.И. Стучка. В 40-50-х годах вопросы правосознания не вызывали особого интереса. В 60-х годах прошлого века юридическая наука вновь обращается к вопросам правосознания, и делают это сначала представители отраслевых юридических наук, затем — представители теории государства и права: П.Е. Недбайло, О.С. Иоффе, М.Д. Шаргородский, И.Е. Фарбер, С.Н. Братусь, И.С. Са-мощенко, В.П. Морозов, Е.А. Лукашеваидр.

Особая роль в исследовании правосознания принадлежит И. Е. Фар-беру, несмотря на то, что он не признавал индивидуальное правосознание. Его заслуга состоит в том, что он, наряду с правовой идеологией включил в понятие правосознания правовые чувства и убеждения. Это было серьезной попыткой в советское время построения целостной теории правосознания, но она не получила развития. В дальнейшем правосознание рассматривали как общественное, в него включали; как

правило, элементы, названные И. Е. Фарбером, но приоритет в их рассмотрении отдавали рациональным аспектам.

В последующий период в разработку вопросов правосознания значительный вклад внесли AM. Айзенберг, П.П. Баранов, К.Г. Вельский, С.Н. Братусь, Н.Н. Вопленко, НЛ. Гранат,АФ. Гранин,Т.И.Демченко, ГА Злобин, K.E. Игошев, В.П. Казимирчук, Н.М. Кейзеров, С.Н. Кожевников, В.Н. Кудрявцев, ЕАЛукашева, Е.В. Назаренко, М.Ф. Орзих, Г.С. Остроумов, Д.А. Потопейко, АР. Ратинов, И.Ф. Рябко, Т.Н. Радько, В.П. Сальников, АС. Сиротин, Н.Я. Соколов, В.М. Сырых, В.А Туманов, В.А Чефранов, Л.С. Явич идр., атакже авторы, рассматривающие правосознание в связи с уголовно-правовыми вопросами: Ф. В. Глазы-рин, Ю. М. Грошевой, Т. Г. Морщакова, И. Л. Петрухинидр.

В настоящее время — новая волна внимания к правосознанию, главным направлением исследования которого по-прежнему является социальный аспект. Особое внимание уделяется профессиональному правосознанию, в том числе правосознанию работников органов внутренних дел, которое является коллективной формой сознания юристов. Теоретические вопросы различных аспектов правосознания исследуются в работахтаких авторов, как В.М. Баранов, П.П. Баранов, Р.С. Байни-язов, ЕА Белканов, А.Г. Бережнов, ЕА Жуков, В.Н. Коробка, Э.В. Кузнецов, В.П. Малахов, Г.В. Мальцев, И.Д. Невважай, АН. Окара, В.В. Русских, Т.Б. Сазонова, В.П.Сальников, РА Ромашов, М.Н. Тапчанян, Я.В. Турбова, С.Н. Касаткин идр.

Значительная роль в анализе правовых взглядов отечественных мыслителей принадлежит Н.М. Золотухиной и И.А Исаеву, а в формировании требований к «подлинно научному знанию о праве» — В.М. Сырых.

При проведении исследования были также использованы работы С.С.Алексеева, И.И. Карпеца, В.Е. Квашица,АИ. Ковлера,Л.В. Кондратюка, А.В. Малько, Н.И. Матузова, B.C. Нерсесянца, А.С. Пиголкина, Н. Рулана, В.Н. Синюкова, Д.Ю. Щапсуговаидр.

Пограничный характер правосознания обусловил обращение не только к юридической, но и к философской, психологической идр. литературе, в частности, кработам философов: П.В. Алексеева, Б.Г. Ананьева, Г.В. Гегеля, Г.Е. Глезерман, П.С. Гуревича, Р. Декарта, А. В. Иванова, И. Канта, В.М. Лейбина, И.Д. Невважай, В.П. Панина, АГ. Спиркина, Ф. Шеллинга, А Шопенгауэра идр.; к работам психологов: А. Адлера, Б.Г. Ананьева, АВ. Брушлинского, Л.С. Выготского, В.В. Зеньковского, В.П. Зинченко, В. М. Лейбина, Б.Ф.Ломова, АР. Лурия, B.C. Мерлина, Р.С. Немова, АВ. Петровского, В. Райха, О. Ранка,С.Л. Рубинштейна, И.М. Сеченова, Б.М. Теплова, O.K. Тихомирова, С.Д. Шенфельда, М.Г. Ярошевского идр.

Анализ указанной литературы позволил сделать вывод об одностороннем понимании правосознания, господствовавшем в советское и доминирующим в настоящее время, согласно которому внутренняя жизнь человека, его эмоции представляются чем-то второстепенным и малозначительным, а также о том, что не уделяется внимание индивидуальному правосознанию как продукту и специфической форме психической деятельности человека, не рассматриваются аспекты взаимодействия правосознания с другими элементами психической деятельности.

Недостаточная разработанность вопросов индивидуального правосознания, в том числе с позиции психоаналитической теории, и большая практическая значимость этих вопросов в современных условиях российского общества обусловили цель и задачи данного диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель настоящей работы — раскрыть понятие индивидуального правосознания как формы психической деятельности в свете психоаналитической теории, показать роль бессознательного в формировании, понимании и функционировании правосознания в современном российском обществе.

Данная цель предполагает постановку и решение следующих задач:

—изучение различных аспектов, в том числе юридического аспекта
рассмотрения индивидуального правосознания;

—характеристика объяснительных принципов анализа индивидуаль
ного правосознания;

—выявление психологического механизма формирования и взаимо
действия индивидуального правосознания с другими структурными эле
ментами психической деятельности;

—выявление сущности индивидуального правосознания, характери
стика понятия и определение его;

—рассмотрение идей, предопределивших возникновение психоана
литической теории и рассмотрение с ее позиции индивидуального пра
восознания;

—характеристика сущности, содержания и значения психоаналити
ческой теории, в том числе бессознательных элементов ее для совре
менного понимания правосознания.

Объектом исследованияявляется индивидуальное правосознание как форма психической деятельности, его взаимодействие с другими формами этой деятельности.

Предметом исследования является понятие индивидуального правосознания, рассматриваемого в свете психоаналитической теории.

Методологической основой исследования является комплекс общетеоретических и общеметодологических принципов, логических приемов и методов научного исследования, специальных методов и средств

познания индивидуального правосознания. Основным методом исследования является диалектический метод. Его требования всесторонности, объективности и полноты позволили охарактеризовать индивидуальное правосознание в единстве и взаимосвязи с различными элементами психической деятельности, с окружающими человека социальными, в том числе государственно-правовыми явлениями.

Использование комплексного подхода позволило рассмотреть индивидуальное правосознание не только с юридической точки зрения, но и с позиции других отраслей знания, в частности, с позиции психологии, позволило рассмотреть не только в рациональном, но и в иных — иррациональных, бессознательных аспектах и на основе этого сформулировать целостное представление о нем.

Исторический и сравнительный методы использованы для сопоставления взглядов различных мыслителей и подходов к рассмотрению индивидуального правосознания в историческом аспекте.

Источниковую основу исследования составили Международные документы, в частности Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах; российское законодательство: Конституция РФ 1993 г., Семейный кодекс РФ 1995 г. (в редакции от 02.01.2000 г.), Уголовный кодекс РФ 1996 г. (в редакции от 8.12. 2003 г.), а также — Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 1995, 1996, 2004 гг.

Психоаналитический подход автор попытался использовать и как теорию, и как метод, являющийся специальным и нетрадиционным для юридической науки, с целью рассмотрения индивидуального правосознания как целостного явления, а также для понимания и объяснения современных, в том числе — государственно-правовых явлений.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые на общетеоретическом уровне предпринимается попытка исследования индивидуального правосознания как формы психической деятельности, которая проявляется не только на рациональном, но и на иррациональном, бессознательном уровне, а также — обоснования на основе этого положения об активной деятельности бессознательного, его влиянии на формирование, понимание и проявление правосознания в правовой деятельности.

Новизна постановки проблемы и полученное в результате проведенного исследования приращение научного знания нашли отражение в положениях, выносимых на защиту.

Положения и выводы, выносимые на защиту:

1. Индивидуальное правосознание существует наряду с общественным правосознанием и представляет собой специфическую форму пси-

хической жизни человека, состоящей из внутренней — рациональной, мыслительной, эмоциональной и иррациональной, бессознательнойде-ятельности, атакже — из внешней поведенческой деятельности, имеющей правовой характер.

2. Индивидуальное правосознание является сложным, многомерным,
многоуровневым интегральным психофизиологическим и социальным
образованием. В нем отражаются, осознаются и концентрируются все
реально существующие правовые явления и не менее реальные процес
сы и результаты внутренней психической деятельности, процессы фор
мирования и взаимодействия всех элементов психической деятельности.
Через внутреннюю психическую деятельность преломляется внешняя
правовая социализация, процессы познания и формирования правовых
знаний, в том числе о правовых предписаниях, в ней вырабатывается
определенное отношение к позитивному праву, положительное, нега
тивное, нигилистическое, на основе которого совершаются поступки,
имеющие юридическую значимость.

3. Интегральный характер правосознанию придают различные аспек
ты его рассмотрения — философский, антропологический, психологи
ческий, собственно юридический идр. В философском аспекте индиви
дуальное правосознание рассматривается в соотношении с универсаль
ным, внешним по отношению к нему. В антропологическом аспекте —
как правосознание человека, в связи с его возникновением, развитием
и совершенствованием. В психологическом — через внутреннюю, психи
ческую деятельность человека. В юридическом аспекте правосознание
личности рассматривается через социализацию, прежде всего — госу
дарственно-правовую, через познание внешних по отношению к нему
юридических предписаний и правовое поведение — собственное, дру
гих людей, государства и общества в целом.

4. Психологический аспект правосознания предполагает рассмотре
ние его возникновения, развития и совершенствования через внутрен
нюю психическую деятельность, которая является результатом как внеш
него, так и внутреннего воздействия — влечений, желаний, отношений
(ответственного или безответственного), с которыми юридическая на
ука связывает установление вины за содеянное и привлечение к юриди
ческой ответственности.

5. Анализ индивидуального правосознания в психологическом ас
пекте предполагает рассмотрение формирования и действия его как
психологического механизма, который складывается в результате ре
агирования человеческой психики на внутренние — нейродинами-
ческие, соматические идр., а также внешние воздействия правовой
и иной среды, в результате отражения как общечеловеческого бытия

— социального, общего, родового, так и специфического, индивидуального, психического. Психологический механизм есть система элементов психической деятельности, определенным образом располагаемых, взаимосвязанных, взаимодействующих между собой, обусловливающих формирование, состояние и понимание правосознания как специфического элемента индивидуальной психической деятельности.

6. Реально существующее разграничение между юридическим и пра
вовым аспектами, определяет специфику их теоретического рассмотре
ния. При рассмотрении правового сознания акцент должен делаться на
сущностную сторону самого правосознания и понимаемого им права,
связанную с безусловными ценностями человеческого бытия. В юриди
ческом аспекте правосознание рассматривается в соотношении с пози
тивным правом, законом, другими юридическими формами его выра
жения, как результат познания внешних по отношению к человеку юри
дических предписаний, исходящих от государства, а также — с правовым
поведением, собственным, как субъекта права, поведением других
субъектов права, в том числе государства.

7. Индивидуальное правосознание, будучи формой психической де
ятельности, есть результат ее, который может быть представлен рацио
нальными (сознательными) образованиями телеологического, идеоло
гического, ценностного, прагматического и др. характера; иррациональ
ными, интуитивными, собственно бессознательными и вытесненными
бессознательными состояниями, а также — эмоциональными, чувствен
ными выражениями.

8. Многогранный характер правосознания предполагает комплексное
изучение всех элементов, составляющих индивидуальное правосозна
ние, в их единстве и взаимосвязи, различные варианты сочетания кото
рых определяют специфику правосознания. Такое изучение возможно и
даже необходимо с позиции психоаналитической теории.

9. Необходимость изучения индивидуального правосознания с пози
ции психоаналитической теории определяется тем, что эта теория по
зволяет открыть глубинную динамику внутренней психической деятель
ности человека и внешние проявления ее, представить целостно внут
реннюю психическую жизнь во всех ее проявлениях — эмоциональном,
рациональном, иррациональном, в том числе бессознательном, инстин
ктивном состоянии, а не только в сознательных проявлениях — воспри
ятии, представлениях, мышлении. Такое изучение позволяет открыть
закономерности внутренней психической деятельности человека и вне
шних проявлений ее.

Такое рассмотрение помогает многое понять в самом человеке, выс-

тупающем в юридической сфере в качестве гражданина, субъекта права, субъекта правоотношения, в его поведении — правомерном и противоправном. Оно позволяет выявить причины внутренних рассогласований, внешних конфликтов, определить пути их устранения.

Оно создает объективную возможность изменения путем воздействия на различные компоненты с учетом их специфики, и совершенствования правового сознания, правовой культуры, всей жизни современного российского общества. Такое изучение возможно с позиции психоаналитической теории.

10. Возможность использования психоаналитической теории как тео
рии, целостно представляющей психическую деятельность, в изучении
индивидуального правосознания предопределяется тем, что главным ме
тодом этой теории является метод анализа, который составляет основу
всякого, в том числе юридического научного познания. Этот факт, по
мнению автора, делает наиболее значительным и перспективным исполь
зование психоаналитической теории как специфического метода позна
ния не только индивидуального, но и социального аспекта государствен-
но-правовойжизни. Классическое понимание психоанализапозволяетназвать
психоаналитическую теорию объясняющий теорией. Отсюда следуют очень
серьезные выводы. Главный вывод состоит в том, что с помощью психо
аналитической теории, которая является теорией индивидуальной, глу
бинной психологии, можно открывать закономерности формирования
правосознания, можно выявлять причины деформации правосознания и
его кризисного состояния; можно выявлять истинные мотивы отдельных
поведенческих актов, находить и объяснять смысл поступков, линию по
ведения отдельного человека, группы лиц, государства в целом.

11. Об обязанности государства обеспечить психическую безопас
ность каждого человека, общества в целом в связи с усиливающимся
негативным влиянием в экономической, социальной, информацион
ной сферах, в связи с криминогенной обстановкой в обществе и о
необходимости законодательного закрепления этой обязанности.

Теоретическая значимость исследования определяется тем, что в работе на основе анализа и сравнительной характеристики предметных и междисциплинарных исследований по проблемам правосознания в свете психоаналитической теории изложена система логически взаимосвязанных теоретических понятий, отражающих формирование, функционирование и понимание индивидуального правосознания как формы психической деятельности.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования ее результатов в научно-исследовательской деятельности при последующих разработках проблем правосознания. Она опреде-

ляется возможностью и целесообразностью использования определенных выводов при решении многих практических задач, в частности, задач, направленных на повышение уровня правового сознания, на совершенствование правового воспитания и юридического образования, на формирование правовой культуры, на формирование правомерного поведения, на понимание, объяснение причин современной преступности и на снижение роста ее в современных условиях.

Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе юридического вуза при проведении теоретических и практических занятий по теории государства и права, по юридической психологии.

Апробация работы. Основные положения и выводыдиссертационного исследования нашли отражение в семи научных публикациях общим объемом 6 п. л. Они докладывались автором на Международном гуманитарном конгрессе «Построение гражданского общества» в г. Иркутске в 2002 г., на Всероссийской научно-практической конференции «Психологический ресурс в экономике и предпринимательстве» в г. Ставрополе в 2002 г., на межвузовских научно-практических конференциях в г. Ставрополе: «Проблемы понимания и назначения государства и права», «История и теория государственно-правового развития России» в 2002; «Информационная безопасность личности» в 2003 г.; «Современное гуманитарное знание о проблемах социального развития» в 2004 г.

Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс Ставропольского государственного университета, НОУ «Северо-Кавказского социального института», Ставропольского краевого института повышения квалификации работников образования. Они использовались при чтении лекций и проведении семинарских занятий по дисциплине «Юридическая психология».

Положения диссертационного исследования применялись при руководстве научными студенческими работами, в работе лаборатории Юридическая Клиника «Центр содействия досудебному разрешению правовых конфликтов» НОУ «Северо-Кавказского социального института».

При написании диссертационной работы использовались результаты проведенного в 2002-2003 гг. неформального психологического анализа личности осужденных (среди группы заключенных юношеского возраста Учреждения ЯП 17/5 МЮ по Ставропольскому краю, 36 чел.)

Исследование проводилось на предмет выявления психического состояния и отношения заключенных к факту преступления, признания своей виновности, оценки статуса в среде осужденных, самооценки своего поведения в учреждении, а также — на предмет оценки их поведения администрацией учреждения. В качестве оценочного критерия испытуемых был взят уровень их агрессивности. Результаты исследования

показали, что превышение по шкалам агрессивности преобладало утех заключенных, которых администрация выделяла в качестве представителей асоциального, деструктивного поведения.

Структура диссертации отвечает цели и задачам исследования. Работа состоит из введения, двух глав, семи параграфов, заключения и списка использованной литературы. Диссертация оформлена в соответствии с требованиями ВАК РФ.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснованы выбор темы диссертационного исследования и ее актуальность, показана степень ее научной разработанности, круг использованных источников, определены цели, задачи, объект и предмет исследования, сформулирована методологическая основа, научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, сформулированы положения, выносимые на защиту, приведены данные об апробации результатов работы.

Первая глава — «Подходы к рассмотрению и пониманию индивидуального правосознания» — состоит из четырех параграфов и посвящена теоретическому обоснованию философского, антропологического, психологического и юридического аспектов исследования индивидуального правосознания. Рассматриваются методологические подходы или объяснительные принципы, как их еще называют, индивидуального правосознания и исследуется психологический механизм формирования индивидуального правосознания.

В первом параграфе — «Философский, анпропологический, психологический аспекты исследования индивидуалыюго правосознания»—показывается необходимость рассмотрения индивидуального правосознания, раскрывается понятие индивидуальности и на основе теоретических источников анализируются основные подходы к пониманию правосознания.

Путь, которым шел процесс накопления психологических знаний, специфические методы их приобретения позволили психологам утверждать, что носителем человеческого сознания (взглядов, идей, представлений, воображений идр. проявлений психической деятельности), в том числе и в качестве личности, является индивид. То есть личность заключается в индивидуальности, а проявляется она, обнаруживается в пространстве межиндивидных отношений, в процессе взаимодействия по меньшей мере двух индивидов, психофизиологическое бытие которых в результате этого общения приобретает социальный характер.⁸ Потому сознание является предметом изучения прежде всего индиви-

1 Общаяпсихология/Подред А. В. Петровского. — М., 1986. — С. 201.

дуальной психологии. Между тем юридическая наука изучает правосознание прежде всего и главным образом в качестве формы общественного сознания.

В переводе с латинского индивидуальное означает неделимое; самостоятельно существующий организм. С философской точки зрения индивидуальное не столько неделимость, сколько своеобразие существующего в единственном мире, которое рассматривалось, как правило, в соотношении с универсальным. В этом соотношении индивидуальное и универсальное у разных мыслителей постоянно менялись местами. Сократ и Гегель, например, отдавали предпочтение универсальному. Лейбниц придавал положительное значение индивидуальному в смысле описательной единичности, поскольку индивид, согласно его представлению, есть зеркало мира как целого.

Проблема индивидуальности и индивидуального сознания, говорится в современной философской и психологической литературе, является одной из важнейших тем теоретических и прикладных исследований, вместе с тем отмечается неудовлетворенность тем, как осуществляется рассмотрение индивидуальности и ставится вопрос о необходимости дальнейшего обоснования «великой ценности человеческой индивидуальности (и, видимо, поистине метафизического всеобщего значения «индивидуального»)...по крайней мере не меньшего значения по сравнению с общим и всеобщим».⁹

В индивидуальную структуру личности психологи включают экзопси-хическую составляющую, рассматриваемую через отношение человека

к внешней действительности и складывающийся в процессе взаимодей-ю и эндопсихическую, связанную^ отологическими

особенностями. Надо полагать, поэтому психологи не выясняют вопрос о необходимости учета биологического фактора при рассмотрении структуры личности, поскольку он полагается разумеющимся, а акцентируют внимание на вопросе о соотношении структурных элементов.

В юридической науке, которая отводила личности производную роль, состоящую в отражении социальных факторов, и сегодня проблемными являются оба вопроса.

В отечественной психологической литературе исследование структурных элементов внутреннего мира принято связывать с именами С. Л. Рубинштейна, Б.Г.Ананьева, B.C. Мерлина идр. О позиции, например, Б.Г. Ананьева и В. С. Мерлина вряд ли можно сказать, что она основана на психоаналитической теории (советское время было не луч-

9 Мотроппшова Н. В. Проблема индивидуальности и философия языка // Вопросы ю СЖЮ'бщая психология / Под ред А. В. Петровского. - М., 1986. - С. 199,200. 14

шим периодом для изучения и использования психоаналитической теории), но то, что она изложена авторами с учетом этой теории, нам представляется бесспорным.

С позиции развивающегося явления подходила к рассмотрению человека и марксистская теория. При этом сознание рассматривалось как свойство и функция высокоорганизованной материи, развитие сознания, в том числе правового, и человека связывалось с изменением материальных, общественно-исторических условий и главный акцент в анализе его делался на общественное правосознание. Автор считает такой подход односторонним, не позволяющим представить правосознание во всем его многообразии индивидуальных и социальных проявлений.

Главенствующая роль индивидуального правосознания отведена в психологической теории права Л. И. Петражицкого. Согласно этой теории считается, что правосознание и право связаны с индивидом, с психикой его и что предметом научных исследований должны быть психические переживания, в частности, правовые эмоции, определяющие характер права и правового поведения, а также — механизм воздействия права на психику индивидов. При этом выделяются переживания по поводу позитивного, внешнего, «гетерономного», официального права, исходящего от государства, и переживания по поводу внутреннего, интуитивного, «автономного». Показывается особенность и значение интуитивного как индивидуального для появления и понимания права.¹1 Такое понимание правосознания и права, ориентированное на внутреннюю психическую жизнь, не только не принималось в советское время, но и подвергалось серьезной критике как не соответствующее материалистическому подходу. В итоге сложилась одностороняя ориентация в понимании правосознания на социальную обусловленность правосознания и отражаемого им права, которая привела, по мнению Л. В. Кондратюка, рассматривающего современное состояние криминологии, и с мнением которого автор соглашается, к ряду антиномий (онтологических противоречий), главной среди которых является неадекватность действительности сложившихся представлений о вторично-пассивной роли личности в детерминации преступного поведения, которое якобы целиком определяется игрой социальных факторов.

Автором обосновывается вывод о том, что индивидуальное правосознание существует наряду с общественным правосознанием и является многоуровневым, интегральным психофизиологическим и социальным образованием. Оно является специфической формой сложной психической жизни человека, состоящей из внутренней — рациональной,

и Петражицкий Л. И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. -Спб., 1909.-Т. 2.-С. 480.

мыслительной, эмоциональной и иррациональной, бессознательнойде-ятельности, а также — из внешней поведенческой деятельности, имеющей правовой характер. В связи с этим автор полагает своевременной постановку вопроса о необходимости наполнить доктрину правосознания элементами, способными вести к раскрытию закономерностей на уровне индивидуальности^12, ^и о ^том' ^° индивидуальное правосозна-

ние есть результат, как говорят П. П. Баранов и В. В. Русских, социализации отдельного человека.¹³

В диссертации ставится вопрос о необходимости изучения юридической наукой, прежде всего теорией государства и права, индивидуального правосознания как специфической формы психической деятельности, которая складывается из мыслительной (имеется в виду не только теоретическое, но и практическое мышление), рациональной, а также из интуитивной, иррациональной, бессознательной деятельности, включающей не только словесно-логическое, но и эмоциональное и образное выражение. Такое изучение необходимо для целостного представления правового сознания. Этой же цели должно служить рассмотрение правосознания в различных аспектах — философском, антропологическом, психологическом, правовом, юридическом и др., которое позволит более полно, объемно, и адекватно реальной действительности представить это сложное, интегральное образование.

С позиции философии, которая определяется как форма общественного сознания, направленная на выработку мировоззрения, взглядов на мир, отношение к нему и место человека в нем правосознание может рассматриваться в соотношении с универсальным, внешним по отношению к человеку бытием, через постижение им этого, в том числе государственно-правового бытия, и формирование ценностного отношения к нему.

В антропологическом аспекте правосознание должно изучаться как правосознание человека, в связи с его возникновением, развитием и совершенствованием. В психологическом — непременно должна учитываться внутренняя, психическая деятельность человека, которая является источником жизнедеятельности человека и результатом как внешнего, так и внутреннего воздействия на него. Правовой аспект правосознания связан с пониманием естественного состояния человека, роли социального, в том числе государственно-правового бытия в обеспечении справедливого упорядочения социального взаимодействия. В юри-

12 Синкжов В. Н., Синкжова Т. В. К вопросу о российской правовой доктрине в

XXI в.// Вопросы теории гоударстваи права. — 2000. — № 2.

в См.: ЪарановТгЛТ., гусскихВ. ТУГ Актуальные проблемы теории правосознания,

правовой культуры и правового воспитания: Учебное пособие. — Ростов-на-Дону, 1999.-С. 23.

дическом аспекте правосознание следует рассматривать через государственно-правовую социализацию личности, через познание внешних по отношению к ней юридических предписаний и соответствующего (несоответствующего) этим предписаниям поведения.

. Во втором параграфе — «Юридический аспект понимания индивидуального правосознания» — исследуются вопросы возникновения и развития понимания индивидуального правосознания в юридическом аспекте. Отмечается, что в советское время большинством юристов индивидуальное правосознание не признавалось, несмотря на то, что вопрос о его существовании ставился некоторыми авторами, и в психологическом аспекте не анализировалось, хотя попытки обоснования необходимости такого анализа имели место.

Состояниероссийскойгосударственно-правовойдействительностив постсоветское время обусловило необходимость переосмысления государственно-правовых явлений, новую волну внимания юристов, в частности теоретиков права, к вопросам правосознания, определило разнообразие точек зрения и подходов к его рассмотрению. Современные постановки различных аспектов правосознания характеризуются соотношением с другими явлениями. Так, П. П. Баранов говорит о соотношении правосознания, правовой культуры и правового воспитания, продолжается линия, намеченная еще в начале 80-х годов. В. М. Баранов подходит к рассмотрению правосознания через характеристику такого негативного явления, как правовая демагогия. Н. И. Матузов, В. А. Туманов говорят о правосознании в связи с правовым нигилизмом. Д. Ю. Шапсугов подходит к юридическому мышлению в связи с юридической деятельностью. Особое внимание уделяется характеристике правосознания работников органов внутренних дел. На теоретическом уровне вопросы правосознания в этой связи рассматривают П. П. Баранов, Н. Л. Гранат, А. Ф. Гранин, С. Н. Кожевников, В. Н. Коробка, В. Н. Кудрявцев, В. П. Сальников, Н. Я. Соколов идр.

Вопросы общественного, а не индивидуального правосознания по-прежнему является приоритетными в исследовании правосознания, вероятно, потому, что характеристика как отдельной личности, так и общества в целом, а также — продуктов их деятельности — государства и права, как и прежде связывается с социализацией. А среди структурных элементов правосознания выделяется главенствующая роль правовой идеологии по отношению к правовой психологии.

Автор обосновывает, необходимость теоретического анализа всей психической деятельности, а не только мыслительной, и использование научного аппарата психологической науки в исследованиях, посвященных вопросам правосознания. В нем отражаются, осознают-

ся и концентрируются все реально существующие правовые явления и не менее реальные процессы и результаты внутренней психической деятельности, процессы формирования и взаимодействия всех элементов психической деятельности. Через внутреннюю психическую деятельность преломляется внешняя правовая социализация, процессы познания и формирования правовых знаний, в том числе о правовых предписаниях, в ней вырабатывается определенное отношение к позитивному праву, положительное, негативное, нигилистическое, на основе которого совершаются поступки, имеющие юридическую значимость.

Эти вопросы в настоящее время, когда ставится задача разработки современной теории правосознания, являются вопросами первостепенной важности. Более того, автор полагает, что истинную теорию правосознания создать без учета психологических вопросов и их проявления на индивидуальном уровне просто невозможно. Здесь мы хотим сослаться на Д. Ю. Шапсугова, который, характеризуя теорию государства и права, говорит, что долгое время она оставалась «вне человеческой деятельности, в известном противопоставлении человеку. На самом деле это одна из наук о человеке, его государственно-правовой жизни...».¹⁴

Без знания и учета особенностей индивидуального уровня правового сознания, которому адресуются государственно-властные веления, без учета состояния духовности общества в целом и каждого отдельного человека, с которой связано истинное состояние правосознания, вряд ли можно говорить об истинности вырабатываемых в сфере юридического сознания юридических принципов, называемых сегодня правовыми, но таковыми не являющимися, издаваемых на их основе законодательных актов и содержащихся в них государственно-властных велений. О роли духовности ставил вопрос И. А. Ильин, позиция которого нам представляется очень значимой. Духовность становится предметом внимания некоторых современных юристов (П. П. Баранов, Л. В. Конд-ратюкидр.).

В связи с этим применительно к индивидуальному правосознанию в диссертации разграничиваются понятия «правовое» и «юридическое» и предлагаются разные аспекты их рассмотрения.

В третьем параграфе — «Объяснительные принципы рассмотрения индивидуального правосознания» — обосновывается необходимость теоретического анализа вопросов индивидуального правосознания, что предполагает рассмотрение методологических подходов (или как их еще на-

14 Шапсугов Д. Ю. Проблемы теории и истории власти, права и государства. — М., 2003.-С. 421. 18

зывают — объяснительных принципов), поскольку между теорией и методом, согласно гегелевскому пониманию теории как метода, существует тесная взаимосвязь.

К основным объяснительным принципам рассмотрения индивидуального правосознания согласно психологической науки относятся следующие принципы: детерминизма, системности, развития, а также — единства сознания и деятельности. Все названные принципы неразрывно связаны между собой, и эта связь передается понятиям, вырабатываемым на их основе. Наиболее используемым в научных исследованиях советского и постсоветского периодов, касающихся вопросов психической деятельности, в том числе правосознания, является принцип социального детерминизма, согласно которому внимание акцентировалось на причинности, являющейся одним из аспектов принципа детерминизма. В результате этого анализ факторов, определяющих возникновение, развитие, изменение сознания и поведения человека, оказался связанным главным образом с условиями существования человека, с внешней социальной средой, а правосознание оказалось экономически и политически детерминированным. Проблема происхождения, развития сознания, рассматриваемая на основе отражения бытия, соответствия сознания всей психической деятельности этому отражаемому объекту, под которым понимаются общественное бытие, материальные, главным образом, экономические условия, рассматриваемые в историческом аспекте, — в психологии называется психосоциальной проблемой. В социальной совокупности растворялась и утрачивалась целостность, единство личности как величайшей духовной и психофизиологической субстанции. Человек как субъект, его сознание, духовное и эмоциональное состояние, вся психическая деятельность оказались вне поля юридического и правового научного зрения. Принцип системного детерминизма, детерминизма в форме обратной связи при изучении правосознания не использовались.

При характеристике правосознания решение этой проблемы осуществляется, как правило, через выявление факторов государственно-правового бытия, обусловливающих мыслительную деятельность, возникающую в условиях и по поводу государственно-правовых явлений. При этом не рассматриваются виды мыслительной деятельности, соотношение их между собой, а также с другими видами психической деятельности, обладающими специфическими особенностями формирования и закономерностями действия. Это позволяет утверждать, что сложившееся на основе экономического детерминизма, на основе социальной обусловленности, в том числе государственно-правовыми явлениями, понимание сущности человека, его сознания, правового сознания в том числе и сохраняющееся сегодня в качестве доминирующего, не соот-

ветствует действительности истинного человеческого бытия и является односторонним.

Это позволяет утверждать, что социальная детерминация обусловила многие современные государственно-правовые проблемы и привела к кризису теорию правосознания, как и другие составляющие общей теории государства и права. Ориентация только на реалыгую государственно-правовую действительность безусловно позволяет решать насущные практические задачи. Но она не позволяет отвечать на многочисленные

вопросы, в частности, такие как: почему мы «пишем законы и законода-

15 Она не тельствуем вполне по-европейски, но думаем как-то иначе».

позволяет проникать в сущность исследуемых явлений, определять на их основе тенденции развития. Такие задачи призваны решать теоретические исследования фундаментальных проблем правоведения, к которым относится проблема правосознания и на основе интеграции различных отраслей научного знания. А к рассмотрению правосознания следует подходить как явлению сложному, многомерному, многоуровневому, отражающему не только внешнюю государственно-правовую реальную действительность, но и не менее реальную психическую действительность, на уровне которой определяются цели и направления деятельности отдельного человека, государства, общества, и анализировать его в единстве и взаимосвязи с самыми различными факторами: объективными и субъективными, сознательными и бессознательными, закономерными и, возможно, просто случайными.

В четвертом параграфе — «Психологический механизм формирования индивидуального правосознания» — рассматривается психологический механизм формирования индивидуального правосознания, с которым связано понимание индивидуального правосознания. Психологический механизм складывается в результате реагирования человеческой психики на внутренние (нейродинамические, соматические и др.) и внешние воздействия правовой и иной среды. Обосновывается положение о том, что выявление закономерностей формирования и действия всего психологического механизма и отдельных элементов его, в частности правосознания, связано с пониманием сущности человека, включающей как социальное, общее, родовое, так и индивидуальное человеческое, отражающее и специфическое, и общечеловеческое бытие.

Психологический механизм определяется как система элементов психической деятельности, вырабатываемых в результате внтутреннего и внешнего реагирования, определенным образом располагаемых, взаимосвязанных, взаимодействующих между собой, обусловливающих фор-

1з Синкжов В. Н. Россия в XXI веке: пути правового развития // Ежегодник российского права-2000. - М., 2001. - С. 13.

мирование, состояние и понимание правосознания как специфического элемента психической деятельности.

Показывается значение понимания правосознания и психологического механизма его формирования для преобразования и изменения их в соответствии с изменяющимися условиями жизни, для определения механизма формирования правового поведения как правомерного, так и противоправного. Подчеркивается важность этого понимания в условиях современной преобразовательной деятельности государства, которая ведет к изменению всей системы общественных отношений, требует усвоения нового в организации и управленческой деятельности государства, в принципах права и издаваемого на их основе законодательства, требует выработки положительного отношения к этому новому, оценки его и соответственно правомерного поведения. Законодатель, государство в целом, должны знать, что каждое новое поступление юридических знаний, даже если оно не встречает прямого сопротивления устоявшихся знаний, рациональных и эмоциональных отношений, должно быть приведено в соответствие с ними. Они должны знать, что реальные изменения государственно-правовой, всей общественной жизни возможны лишь при изменении психической конституции человека на основе знания принципов индивидуальной психологии, механизма формирования правосознания и использования их для этого изменения.

Вторая глава — «Понятие индивидуального правосознания в свете психоаналитической теории» — посвященарассмотрению индивидуального правосознания через соотношение его с бессознательной и предсозна-тельной формами психической деятельности, лежащими в основе психоаналитической теории, рассмотрению сущности этой теории и значению ее для современного понимания индивидуального правосознания.

В первом параграфе — «Характеристика идей, предопределивших возникновение психоаналитической теории и рассмотрение с се позиции индивидуального правосознания» — дается характеристика взглядов мыслителей, обращавшихся к проблеме бессознательного до возникновения собственно психоаналитической теории. Считается, что психоаналитическая теория возникла на рубеже XIX-XX столетий, и ее возникновение связывается с именем 3. Фрейда, который в 1896 г. в статье «Наследственность и этимология неврозов» ввел в научный оборот термин «психоанализ». С тех пор понятие психоанализа стало составной частью исследовательской и практической деятельности. В нашей стране он получил распространение в начале XX в., был запрещен в ЗО-е годы и вновь возрожден в 90-е годы.

В советское время понятие бессознательного и вся психоаналитическая теория отвергалась как идеалистическая. Зарубежная наука не от-

вергала психоанализ, но часто рассматривала и продолжает рассматривать главным образом с практической точки зрения как метод терапевтического воздействия, выработанный 3. Фрейдом в процессе клинической работы.

Обращение диссертанта к древнеиндийской, древнегреческой политико-правовой мысли, анализ взглядов Декарта, Спинозы, Локка, Юма, Лейбница, Канта, Фихте, Шеллинга, Гегеля, Шопенгауэра, Ницше, И. Гербарта, Э. фон Гартмана, Т. Липе позволил сделать вывод о том, что многочисленные идеи о душевной жизни (Платон, Аристотель), ее динамике (И. Гербарт), о ясных и смутных идеях (Спиноза, Локк, Кант), о неосознанных восприятиях (Лейбниц), о бессознательных проявлениях душевной психической жизни как основе человеческого бытия (Фихте, Шеллинг), бессознательной воле как начале и основе сущего (Шопенгауэр, Ницше), о сознательных и бессознательных проявлениях духа (Гегель), о взаимодействии бессознательных, иррациональных и сознательных, рациональных форм не просто оказали влияние на становление психоаналитической теории, а предвосхитили возникновение ее и использование в целостном изучении всех психических процессов и продуктов их деятельности, в том числе сознания и индивидуального правового сознания в частности. Поэтому вряд ли только с именем Фрейда следует связывать возникновение психоаналитической теории. Фрейд завершил ее становление как, например, Монтескье завершил становление теории разделения властей, распространил положения психоаналитической теории на исторические, социальные, культурные процессы общества и провел параллель между закономерностями индивидуального психического развития личности и социально-психологическими закономерностями развития общества. Это придает психоаналитической теории особую теоретическую и методологическую значимость и позволяет использовать ее для изучения как индивидуального, так и общественного правосознания.

Во втором параграфе — «Характеристика сущности и содержания психоаналитической теории» — рассматриваются основные положения, отражающие сущность и содержание психоаналитической теории, имеющие значение для изучения правосознания. Характеристика сущности психоаналитической теории выводится из положений о том, что все психическое, наряду с внешним миром, есть реально существующее, обладающее способностью реагировать на внутренние и внешние раздражители путем образования различных психических процессов, свойств, состояний и побудительных мотивов дальнейшей внутренней и внешней деятельности, детерминированное и закономерное бытие внутреннего мира человека, его психической жизни, могущей иметь разнообразные проявления; что в основе психической жизни лежат не только сознательные, но и

бессознательные процессы, которые возникают до сознания, определяют сознание и бесконечные переходы одного в другое.

Сущность психоаналитической теории состоит в целостном понимании психического, которое, по мнению Фрейда и его последователей, не тождественно сознательному, в определении роли бессознательного как особой сферы психической деятельности, в изучении переходов бессознательного и сознания, постоянно пополняющего бессознательное за счет вытеснения из своей сферы ненужных в данный момент представлений и возвратов вытесненных представлений в сознание, т.е. в изучении соотношения их, а не только признания существования бессознательного и сознания.

Сознание, согласно психоаналитической теории, это поверхностный слой психической жизни, который формируется через систему восприятий, идущих изнутри, от глубинных слоев душевных процессов, и идущих извне, от материального мира. Именно с этими воздействиями внешней государственно-правовой среды, которая складывается в процессе культурно-исторического развития, традиционно связывается формирование и понимание правосознания. Основываясь на положениях психоаналитической теории, автор говорит о том, что на формирование правосознания оказывают воздействие не только восприятия, идущие от внешних государственно-правовых явлений, но и восприятия, идущие от внутренних и не только психических, например, мыслительных, эмоциональных процессов, но и от соматических, и от нервных раздражителей, формирующих влечения и существенно влияющих на внешнее поведение как правомерное, так и противоправное.

Особым объектом изучения психоаналитической теории является бессознательное, в недрах которого происходит особая жизнь, еще недостаточно изученная и осмысленная, но тем не менее реально значимая, заметно отличающаяся от сферы сознания и значительно превышающая объем ее деятельности (О. К. Тихомиров). Более того, бессознательная, невербализованная, как говорят психологи, активность есть специфическая стадия, на которой происходит подготовка вербализованной, сознательной деятельности.

Бессознательное, согласно психоаналитической теории, существует в двух видах. К одному виду относится то, что существует изначально в психической жизни человека, не подчинено внешнему миру и направленно на реализацию желаний, на проявление способностей, наклонностей, талантов, что под воздействием внутренних или внешних сил может только изменить свою форму. В удовлетворении желаний состоит сущность этого вида бессознательной деятельности. К другому виду относится вытесненное бессознательное. Вытеснение происходит из со-

знания при участии так называемой «цензуры», которая находится на грани сознания и бессознательного, от которой зависит все то, что находится в сознании, может войти в него и выйти из него.

Автор делает вывод о том, что на разных этапах исторического развития российского правового сознания наблюдаются проявления процессов вытеснения, в том числе в результате признания несовместимости существующих взглядов с определяемыми в качестве господствующих идей и закрепляемых в качестве юридически обязательных правовых принципов и государственно-властных велений и соответственно вытеснения. Так было в советский период, когда все несовместимое с коммунистической идеологией, с социалистическими правовыми принципами, вытеснялось из правосознания. Так обстоит дело сейчас, когда все советское признается несовместимым с провозглашенными и законодательно закрепленными либерально-демократическими принципами государственно-правового устройства и потому вытесняется из правосознания.

В диссертации показывается не просто вредность, а опасность такого способа борьбы государства с не соответствующими официальной правовой политике представлениями о справедливом, законном, правомерном. Опасность состоит в том, что вся масса «нецензурных» представлений, желаний, настроений, вытесненных в бессознательное, будучи энергетической деятельностью и подчиняясь законудействия энергии, никогда не исчезает и не теряет своей силы. Во-первых, согласно психоаналитической теории, она стремится вернуться в сферу правосознания, но, не будучи пропущенной в него, либо находит различные способы замещения, выражения и донесения себя до сознания, например, форму сильного психического переживания, форму страха, может превратиться в другой вид энергии, например, сильное психическое переживание может повлиять на соматическое состояние и повлечь функциональное или органическое заболевание, может обратиться на другой объект, либо вступает с правосознанием в определенное противостояние, борьбу, конфликт и в результате проявляется в виде тех или иных непристойных, агрессивных, противоправных поступков.

Автор говорит о том, что современная жизнь российского общества дает многочисленные примеры психических и энергетических трансформаций, связанных с бесконечными вытеснениями из российского правосознания взглядов, привычек, образа жизни, которые в условиях криминализации общества, усиливающейся коррупции, роста организованной преступности, грубого насилия, свидетельствующих о массовом проявлении зла, сопровождающего уничтожение традиционной культуры и навязывание преступным миром контркультуры приводят к состоянию (а не отдельным проявлениям) страха (в психологии рассматривается как

одна из наиболее опасных эмоций) в обществе, которое создало атмос-rbe с а а¹⁶ ^и уж^е пр^иве^ли ^к реверсивным сдвигам, выражающимся в

усилении реакции общества и отдельных людей на проявление зла^17.

Диссертантом делается вывод о том, что значимость каждого структурного элемента психической жизни - сознания, бессознательного и их разновидностей, являющихся объектом изучения психоаналитической теории, их подчиненность общим психическим законам и соответствующая взаимосвязь делает психоаналитическую теорию целостной, органической теорией, очень значимой для юридической науки, имеющей дело-с человеком, выступающим в юридической сфере в качестве субъекта права, в изучении его правового сознания и определяемого им правового поведения. Согласно этой теории ни одно из понятий само по себе — ни понятие сознания, ни бессознательного не дает ответа на вопрос, что есть психическая, душевная жизнь человека и что есть личность. Изуче-' ние каждого из них есть важное условие понимания сущности человека как целостного психофизиологического образования, формирующегося не только под воздействием внешних факторов, но и под воздействием внутренних, более сложных и первичных бессознательных мотивов.

Автор делает вывод о том, что изучение индивидуального правосознания с позиции психоаналитической теории позволяет целостно, во всех проявлениях — эмоциональном, иррациональном, в том числе бессознательном, а не только в сознательном, рациональном, представить внутреннюю психическую жизнь человека, личности, имеющую правовой характер. Такое изучение позволяет открыть закономерности внутренней психической деятельности и внешние проявления ее. Такое изучение помогает многое понять в самом человеке, выступающем в юридической сфере в качестве гражданина, субъекта права, субъекта правоотношения, в его правовом поведении, как правомерном, так и противоправном. Оно позволяет выявить причины внутреннего рассогласования, внешних конфликтов и определить пути их устранения. В силу этого психоаналитическая теория становится важнейшим методологическим инструментом изучения индивидуального правосознания.

В третьем параграфе — «Значение психоаналитической теории для современного понимания индивидуального правосознания» — говорится об актуализации изучения индивидуального правосознания как формы психической деятельности, о необходимости и возможности использования для этого изучения психоаналитической теории. Автор считает, что изучение индивидуального правосознания с позиции психоаналитической теории

и Квашин В. Е. Основывпктимологии.-М., 1999. — С. 30-43идр.

и Цветков Ю. А. Социальный заказ на организованную преступность: Материалы

научно-практическойконференции: «Стратегия борьбы с преступностью» //Государ-ствоиправо. — 2004. — № 3.

актуализируется многочисленными положительными и негативными факторами как объективного, так и субъективного характера. Обосновывается необходимость такого изучения тем, что все сферы юридической деятельности связаны с человеком, обладающим определенным психическим складом — сознательной, рациональной, бессознательной, иррациональной, интуитивной и эмоциональной деятельности, от соотношения и проявления которой в значительной степени зависит состояние индивидуального правосознания, качество всей государственно-правовой жизни. Необходимость изучения индивидуального правосознания с позиции психоаналитической теории определяется признанием человека в качестве высшей ценности, порождающим обязанность государства соответствующим образом относиться к человеку и обеспечить его безопасность. К такому рассмотрению обязывают законодательные положения, закрепленные на уровне конституционных и отраслевых принципов (ст. 2,21 Конституции РФ, ст. 1 Семейного кодекса РФ, ст. 7 УК РФ и др.), на уровне правовых норм (нормы 107, 113, 117 статей уголовного права связывают наступление правовых последствий с различными психическими состояниями). Реализация правовых предписаний, в том числе правильная квалификация деяния, совершенного в определенном психическом состоянии, предполагает их понимание и теоретическое рассмотрение.

Диссертант говорит о том, что существует не только необходимость, но и возможность использования психоаналитической теории в изучении индивидуального правосознания. Она предопределяется тем, что главным методом этой теории является метод анализа, который составляет основу всякого, в том числе юридического научного познания. Этот факт, по мнению автора, делает наиболее значительным и перспективным использование психоаналитической теории как специфического метода познания не только индивидуального, но социального аспекта государственно-правовой жизни. К тому же классическое понимание психоанализа позволяет назвать психоаналитическую теорию объясняющей теорией. Отсюда следуют очень серьезные выводы. Главный вывод состоит в том, что с помощью психоаналитической теории, которая является теорией индивидуальной, глубинной психологии, можно объяснять состояние, уровень нормального правосознания, причины деформированного правосознания и его кризисного состояния; можно выявлять истинные мотивы отдельных поведенческих актов, находить и объяснять смысл поступков, линию поведения отдельного человека, группы лиц, государства.

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, формулируются основные выводы.

Диссертацию завершает библиографический список использованной литературы.

Основные положения диссертации отражены в следующих научных публикациях:

1. Гладких М.В. Патологическая агрессия в зеркале психического и
физического здоровья: Материалы VII Международной конференции
студентов и аспирантов по фундаментальным наукам «Ломоносов — 2000:
молодежь и наука на рубеже XXI века». — М.: МГУ, 2000. — 0,1 п. л.

2. Гладких М.В. Психологические аспекты манипулирования как фе
номена общения / Современное гуманитарное знание о проблемах со
циального развития: Сб. научн.трудов: В 2-хчастях. Ч. 1. — М.: Илекса,
2002.-0,4п.л.

3. Гладких М.В. К вопросу о роли возрастных и гендерных особенно
стей сознания и психологии в профессиональном самоопределении //
Проблемы понимания и назначения государства и права: Сб. научн. работ
кафедры теории государства и права СГУ. — Ставрополь: ГУ-ЦНТИ;
2002.-220с.-0,4п.л.

4. Гладких М.В. Карьера как вид профессионального становления
личности / История и теория государственно-правового развития Рос
сии: Материалы научно-практической конференции. — Ставрополь: Изд-
во СГУ, 2002. - 363 с. - 0,25 п. л.

5. Гладких М.В. Психологическая безопасность личности: Матери
алы научно-практической конференции. — Ставрополь: Изд-во СКИП-
КРО.-2003. -0,3 п. л.

6. Гладких М.В. Использование альтернативных форм разрешения
споров в конфликтологической практике России / Современное гума
нитарное знание о проблемах социального развития: Материалы
XI годичного научного собрания СКСИ. — Ставрополь: СКСИ, 2004. -
400с.-0,1п.л.

7. Гладких М.В. Индивидуальное правосознание в свете психоанали
тической теории: Учебное пособие. — Ставрополь: Ставропольсервисш-
кола, 2004. - 4,7 п. л.

Подписано в печать 03.09. 2004 г.

Формат 60x84 '/_|6. Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура «Тайме». Усл. печ. л. 1,6. Тираж 120 экз. Заказ 533.

Отпечатано с готового оригинал-макета

в типографии издательско-полиграфического комплекса СтГАУ «АГРУС». 355017 г. Ставрополь, ул. Мира, 302.

Работа выполнена на кафедре государственно-правовых дисциплин Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Владимирский юридический институт Министерства юстиции Российской Федерации»

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

академик РАЕН Жеребин Владимир Сергеевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Щербакова Нина Викторовна

кандидат юридических наук, доцент Мамчун Владимир Вячеславович

Ведущая организация: Академия права и управления Минюста России

(г. Рязань)

Защита состоится 20 декабря 2004 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета К 229.004.01 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Министерства юстиции Российской Федерации» по адресу: 600020, г. Владимир, ул. Б. Нижегородская, д. 67е. Зал Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Министерства юстиции Российской Федерации».

Автореферат разослан «_19_» ноября 2004 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент "Т^/ ' р б. Головкин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время российское общество переживает непростой период своего обновления. Критические узлы жизненной практики конца XX века, смещение приоритетов от государства к гражданскому обществу, новые технологии и открытия в области медицины и генетики - все это влечет за собой необходимость интеграционных усилий исследователей в различных областях знаний. Проблемы, связанные с жизнью и смертью, дискуссии об эвтаназии, клонировании, трансплантации затрагивают фундаментальные права человека. Теория права как комплексная область познания способна объединить усилия представителей уголовного права, криминалистики, гражданского права, государственного и административного права, а также специалистов в области медицины, философии, биоэтики, психологии и т.д. для решения многих актуальных задач этой старой и вместе с тем новой области человеческих знаний.

На актуальность данной проблемы указывают многочисленные работы в нашей стране и за рубежом, посвященные развитию научных направлений и проектов, которые одновременно связаны с исследованиями в области жизни и смерти и информационными технологиями («искусственная жизнь», генетическое программирование, «искусственный мозг» и др.).

Двадцать первое столетие знаменует начало перехода к новой социально-культурной парадигме. Поэтому правовая наука и законодательство многих стран сегодня стоят перед необходимостью принятия исторического вызова, связанного с появлением новейших открытий и идей, которые могут изменить образ мышления людей, их жизнь и представления о своих правах и обязанностях.

Актуальность темы исследования обусловлена также тем фактом, что в современной России право на жизнь, а тем более - право на достойную жизнь, пока не обеспечено государством. Проблема выживания, проблема сохранения жизни решаются сегодня в условиях, когда государство (как обладатель самых сильных инструментов защиты прав и свобод) потеряло положение монополь-

ного защитника прав человека. Особенно печально, что отношение к человеческой жизни в СССР, а затем и в России не улучшилось, а стало еще более бессердечным и циничным. Так, с сентября 1945 по 1991 г. только в Вооруженных силах погибли 310 тыс. человек (это 30 дивизий). Боевые действия в Афганистане унесли около 15 тыс. молодых жизней; контртеррористическая операция в Чечне стоила жизни не менее 100 тыс. российских граждан. В российской армии и в настоящее время от преступлений и других чрезвычайных происшест-вий погибает более тысячи человек ежегодно^1. ^Жизни ^людей у^грожают и мно-гие другие опасности. Накопленный исторический опыт убедительно об этом свидетельствует. Основные враги человеческой жизни - это жажда власти, корысть и болезни. Демографы утверждают, что половина жителей Земли умирает преждевременно и значительная часть из них- в результате насилия.

В современных условиях под влиянием большинства катаклизмов, войн, заказных убийств, террористических акций и иных преступлений ценностные атрибуты жизни и смерти утрачивают свою значимость. Многие этические нормы предаются забвению. Вместе с тем законодательство, регламентирующее эту печальную сферу человеческого бытия, не совершенствуется, впрочем, не будучи в достаточной мере сформированным.

В связи с этим возникает настоятельная необходимость развития специальной науки - танатологии, и в ряде стран специальные курсы по проблеме смерти и умирания уже включены в учебные планы многих университетов не только на факультетах медицины и психологии, но и философии и права.

Уважительное отношение к самой проблеме смерти, прежде всего, связано с уважительным отношением к человеческой личности, которая значима не только для ее близких, но и для общества в целом. Человека следует уважать не только в его жизни, но и в смерти. Законодательные гарантии обеспечения интересов людей, завершающих свой жизненный цикл, охрана и сохранение памяти о них со стороны государства и общества являются необходимыми компонентами, характеризующими цивилизованное общество и правовое государство.

..Преступления против жизни СПб, 2003 С 11

Степень научной разработанности темы. Специальные исследования проблем правового регулирования основных естественных прав человека, в том числе права на жизнь, проводились, как правило, на уровне диссертационных исследований на стыке отраслевых наук. Вместе с тем проблемы жизни и смерти для права имеют особый смысл. Решая разнообразные вопросы указанной темы от сугубо прикладных до масштабных, имеющих философскую значимость, теория права, на наш взгляд, является комплексной областью познания, способной к формированию правовой культуры и поиску аксиологических корней этой области человеческих знаний.

Общетеоретические подходы к понятию жизни, свободы, достоинства и неприкосновенности как социальных благ, соответствующих естественным правам человека, их содержанию, признакам, сущности, а также общие вопросы правомерности лишения и ограничения прав на указанные блага изложены в научных трудах таких философов и правоведов, как Э.Л. Араб-оглы, В.П. Голубен-ко, М.И. Ковалев, А.И. Козулин, Р.С. Косолапое, В.А. Кучинский, И.И.Логанов, Е.А. Лукашева, М.Н. Малеина, Г.В. Мальцев, А.В. Малько, Л.С. Мамут, Н.И. Ма-тузов, А.С. Мордовец, B.C. Нерсесянц, К.А. Новиков, В.Ф. Паркин, В.А. Патюлин, И.Л. Петрухин, Н.А. Придворов, Л.К. Рафиева, Ф.М. Рудинский, В.П. Сальников, В.Н. Самченко, И.Е. Фарбер, Н.Е. Щлайфер, В.М. Чхиквадзе.

Вопрос об отношении человека к смерти был глубоко проанализирован известными французскими историками и антропологами Ф. Ариесом, М. Вове-лем, О. Тибо, Л.-В. Тома, философами 3. Фрейдом, В. Штекелем, М. Фуко, В. Янкелевичем, М. Хайдеггером, Ж. Батаем, психоаналитиками С. Шпильрей-ном и М. Кляйном.

В отечественной науке проблемы смерти были предметом исследований В.А. Неговского, И.И. Мечникова, Г.В. Шора, Н.Ф. Федорова, B.C. Соловьева, Е.Н. Трубецкого, Н.И. Пирогова, С.Л. Франка.

В настоящее время в философии, медицине, биоэтике, психологии, истории этим занимаются А. Артемьева, А. Громов, А. Демичев, А. Зильбер, А. Иванюшкин, И. Красненкова, М. Мирский, Ю. Сергеев, И. Силуянова, С. Ря-занцев, Н. Трубников, М. Уваров, Б. Юдин и др.

В современном российском правоведении, в том числе теории права, данной актуальной проблеме посвящены работы Н. Ардашевой, Д. Иванова, Н. Кальченко, Г. Красновского, В. Крусса, М. Ковалева, М. Малеиной, Н. Маргацкой, С. Стеценко.

В зарубежной науке, в том числе и юридической, сегодня тема смерти широко представлена в трудах Д. Брока, М. Баттина, Р. Вильямса, Р. Дворкина, Г. Йонаса, Д. Коэна, Р. Кастанбаума, А. Ланга, А. Миллера, О. Рота, И. Тимоти, Ф. Тойнби, Д. Уилкера и многих других.

Однако в целом в отечественной юридической науке проблемы жизни и смерти не привлекли еще достаточного внимания специалистов. В теории права отсутствуют монографические работы по комплексному исследованию правового регулирования естественных прав человека (право на жизнь и право на свободное распоряжение ею). Данное исследование по этой теме представляет собой, по существу, одну из первых фундаментальных разработок.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере реализации естественных прав человека: права человека на жизнь, человеческое достоинство и право на свободное распоряжение жизнью.

Предмет исследования — система правовых норм, регулирующих права человека на жизнь, человеческое достоинство, входящих в число основных естественных прав человека, а также право человека на смерть.

Цели диссертационного исследования заключаются в разработке и обосновании комплексного подхода к решению проблемы правового регулирования, реализации и гарантий естественных прав человека исходя из признания жизни вне зависимости от расовых, религиозных, политических, национальных, языковых, социальных и других различий первоосновой, важнейшим элементом и основополагающим принципом защиты прав человека. Другим важным аспектом исследуемой проблемы являются соматические права человека, связанные с правом свободно распоряжаться своей жизнью и телом, которые также являются частью естественных прав.

Для достижения указанных целей были поставлены и решены следующие задачи:

- определение природы естественных прав человека;

- выявление природы личных прав человека и ее отражение в теории и
праве;

- анализ личных прав, обеспечивающих физическую и психическую не
прикосновенность личности;

- конструирование законодательного определения человека и юридиче
ского определения начала индивидуальной жизни человека;

- разработка юридической концепции человеческого достоинства;

- определение смерти как юридического факта;

- исследование права на смерть в системе соматических прав человека;

- анализ правовой категории «эвтаназия» и выявление ее соотношения с
законом.

Теоретико-методологическими основами исследования выступают фундаментальные положения философии, социологии, политологии, общей теории права и государства, принципы диалектического метода и системно-структурного подхода к исследованию права на жизнь как важнейшего элемента и основополагающего принципа защиты прав человека. По рассматриваемым проблемам использованы соответствующие философские положения, достижения теории права и государства, теории конституционного, уголовного, уголовно-исполнительного и других отраслей права.

Нормативную базу исследования составили международно-правовые документы по правам человека, Конституция Российской Федерации, Гражданский, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации, конституционные и федеральные законы, подзаконные правовые акты в исследуемой области.

Научная новизна диссертации заключается в том, что данная работа представляет собой одно из первых комплексных, монографических исследований проблем, связанных с правовым регулированием жизни и смерти и опреде-

лением правовых гарантий реализации естественных прав человека в современном российском обществе. Автором поставлены и разработаны вопросы, которые ранее не являлись предметом комплексного исследования. Основные положения, выносимые на защиту:

1. Определение сущности естественного права и сущностных признаков
естественных прав человека.

2. Естественное право человека - это получаемое человеком от рождения
субъективное неотчуждаемое право, которое реализуется им непосредственно,
объективно и удовлетворяет одну из высших социальных ценностей или по
требностей, исходящих из природы человека, а также сформировавшихся в
процессе социального развития.

3. Право на жизнь - это первейшее, естественное и неотъемлемое право
человека. Все остальные права и свободы производны от него. Если человек
лишается жизни, то все другие права теряют всякий смысл, т.к. носителя этих
прав нет. Жизнь человека - это физическое существование человека; физиче
ское и психологическое функционирование его организма как единого целого.
В случае нарушения в организме человека каких-либо функций, человек не пе
рестает пользоваться правом на жизнь. С точки зрения права его жизнь не теря
ет своей ценности, как и жизнь любого другого члена общества.

4. В Российской Федерации сложилась уникальная ситуация, в которой
пока смертная казнь не запрещена законом, отказ от приведения в исполнение
смертного приговора полностью зависит от наличия политической воли. В на
стоящее время такая политическая воля существует и подтверждается морато
рием на смертную казнь, действующим в стране де-факто с 1996 г.

Когда в Российской Федерации созреют условия для юридической отмены смертной казни, это даст возможность исключить ее из Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов. Являясь членом европейской семьи, Россия в силах четко и ясно заявить, что смертная казнь не отвечает задачам ее демократического развития, а может лишь служить лозунгом для политиков-популистов, которые создают впечатление, что смертная казнь является панацеей для решения сложных социальных вопросов.

Для законодательной власти наступило время принятия взвешенных и ответственных решений. В настоящее время в 43 странах-членах Совета Европы больше не выносится смертных приговоров. Законодательное подтверждение полной отмены смертной казни в Российской Федерации будет подтверждением приверженности европейским ценностям и принципам.

5. Обосновывается необходимость принятия закона о биоэтике, в котором
не только излагались бы правовые основы эвтаназии, клонирования, но и за
креплялись четкие гарантии обеспечения прав пациентов.

6. Определение сущности человека, юридическое определение начала ин
дивидуальной жизни человека и юридическая концепция человеческого досто
инства в аспекте правового регулирования таких вопросов, как эвтаназия,
аборт, искусственное оплодотворение, трансплантация, генетические вмеша
тельства и, в частности, клонирование человека.

7. Понятие и содержание смерти как юридического факта. Особенности
реализации естественного права на смерть в системе соматических прав человека.

8. Учитывая наличие в российской практике стихийного, нелегального,
нерегламентированного применения эвтаназии, в основе которого во многих
случаях лежат гуманные побуждения, обосновывается необходимость проведе
ния более широкой дискуссии о приемлемости правовой регламентации добро
вольной пассивной эвтаназии.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическое значение диссертационного исследования состоит в научном обосновании современного подхода к решению актуальной правовой проблемы - реализации естественных прав человека на жизнь и свободное распоряжение жизнью в современном российском обществе, что потребовало более глубокой разработки содержания и сущности естественных прав человека; форм и способов закрепления естественных прав на жизнь, в том числе на достойную жизнь, свободу и достоинство личности и личную неприкосновенность в теории права и отраслевом законодательстве.

Практическая значимость работы заключается в том, что теоретические обобщения, выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, могут быть

использованы для совершенствования отраслевого законодательства с целью приведения его в соответствие с общепризнанными принципами и международными стандартами, а также укрепления законности и развития правовой культуры представлений о жизни и смерти и их юридических последствиях. Предлагаемый подход способствует развитию в рамках теории права нового аксиологического направления как самостоятельной учебной и научной дисциплины, что, в свою очередь, ведет к повышению культуры правотворчества, дальнейшего совершенствования нормативных актов в этой области, формированию соответствующих правовых отношений.

Апробация результатов диссертационного исследования и внедрение его результатов осуществлены в выступлениях автора с научными докладами на конференции «Пути повышения качества подготовки специалистов для Минюста России» 16 апреля 2003 г. (г. Владимир), международном научно-практическом семинаре «Криминолого-психологическая диагностика личности осужденного и социально-психологическое сопровождение исполнения уголовного наказания» 2 ноября 2004 г. (г. Владимир); основные положения диссертации были предметом межкафедрального обсуждения (кафедры государственно-правовых дисциплин, уголовного права и криминологии, уголовно-исполнительного права Владимирского юридического института Минюста России), а также отражены в трех опубликованных работах.

СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка (источники и литература). Структура обусловлена целями и задачами исследования.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, указываются цели и задачи, характеризуется состояние научной разработанности изучаемых проблем, указываются методологическая, правовая, теоретическая и эмпирическая основы диссертационной работы, раскрывается научная новизна исследования, формули-

руются основные положения и выводы, выносимые на защиту, определяется теоретическое и практическое значение работы, приводятся сведения о структуре диссертации и предварительной апробации результатов проведенного исследования.

Глава первая «Право на жизнь в системе естественных прав человека» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Природа естественных прав человека» рассмагриваются общие методологические вопросы, раскрывающие природу естественных неотчуждаемых прав человека, к числу которых еще Гегель причислял те блага, которые «не столько являются моим владением или собственностью, сколько образуют мою собственную личность, иначе говоря, содержатся в моей сущности, как, например, свобода воли, нравственность, религия...». Суть естественных прав человека состоит в том, что их отчуждение (изъятие) превращает человека в вещь, в средство достижения цели другого человека, поэтому это неотчуждаемые, неотъемлемые права человека, т.е. такие права, без которых нет человека как родового существа.

Вместе с тем естественные права человека - его права как существа не столько природного, сколько социального, всегда живущего в определенном социальном сообществе. Они обязательно соотнесены с правами другого человека, социальной группы, государства, общества в целом. Поэтому понимание характера и объема естественных прав человека в конечном счете зависит от самого человека (человечества). В этом смысле естественные права человека — это не некие природные, абсолютные, неизменные, вневременные права, напротив, это всегда права конкретно-исторические, обусловленные как уровнем социально-экономического развития общества, так и уровнем гуманистического развития человека, в нашем случае - прежде всего уровнем развития его правосознания.

Если природа и сущность человека - это не нечто постоянное и неизменное, а всегда наличное конкретно-историческое бытие человека и если отношения между людьми — это отношения, изменяющиеся и развивающиеся, то, следовательно, и их естественные права всегда носят конкретно-исторический характер. Их естественность определяется не природой, а естественным развитием человека и общества. В этом плане естественные права человека, как и все в

этом мире, подвержены вполне естественному историческому изменению и развитию. Они естественны, но не абсолютны и не неизменны. Напротив, их естественность - основа их естественного развития и изменения. В таком смысле и понимаются естественные права человека в данной работе.

Закон определяет и регламентирует реальный объем прав и свобод граждан, а также объем прав государства, отражающего интересы общества в целом. Но именно конкретность и определенность закона и порождает все противоречия вокруг реального законодательства по поводу прав и свобод человека, ибо всегда находятся люди, которых реально существующее законодательство не устраивает. Для одних оно слишком свободное, для других — слишком жесткое. Найти какой-либо объективный, общепризнанный критерий для практического решения этих крайне сложных и важных задач пока не удается. Поэтому реальный объем прав и свобод граждан в каждой стране — это всегда некий компромисс, которого удается достичь в данном сообществе противоборствующим силам.

Исходя из предложенной модели понимания природы и сущности человека, его естественных прав, опираясь на международные и национальные нормативно-правовые акты, в работе формулируются основные социальные права человека и гражданина. Они вытекают из самой природы и сущности человека как социального существа и закреплены в международных и национальных нормативно-правовых документах. Суть социальных прав человека и гражданина — создание оптимальных условий для социализации личности, вхождения индивида в данное социальное сообщество, оптимальной социальной жизни человека.

В отечественной науке отсутствуют сложившиеся подходы к понятию и классификации естественных прав человека, противоречиво толкуются вопросы о признаках, источниках, и их правовой природе. В работе за основу принят постулат: естественными права называются постольку, поскольку ими субъекта (индивида) наделяет природа человека как живого существа и никто, кроме нее^1.

¹ См.: Мамут Л.С. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. - веха на пути к универсальной концепции прав человека // Права человека в истории человечества и современном мире. М, 1989. С. 30.

В качестве первого признака естественных прав можно определить возникновение у человека ряда прав в момент его рождения. Такой точки зрения придерживались С.Е. Вицин, М.Н. Малеина, Н.И. Матузов, B.C. Нерсесянц, И.В. Упоров, Ц.Я. Ямпольскаяи др.

Второй признак определен как неотчуждаемость (неотъемлемость) этих прав от человека. По данному признаку к естественным следует отнести прежде всего право на жизнь, поскольку в его основе лежит биологическое существование человека, которое не может протекать вне его; право на свободу, ибо свобода не существует без человека, а человек без свободы; право на достоинство, носителем которого является человек; право на неприкосновенность, которого в определенном объеме не лишается никто, даже лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы.

Указанные права неизменно называются в числе первых во Всеобщей декларации прав человека (ст. 3), Конвенции СНГ о правах и основных свобод человека (ст. 2, 3, 5) и других международных документах по правам человека, в Конституции РФ, что свидетельствует об их приоритете над другими правами и выражении наиболее существенных возможностей социального развития человека; в последнем заключается третий признак естественных прав человека.

Кроме того, естественные права реализуются непосредственно, то есть без какого бы то ни было правоприменительного акта (тогда как другие конституционные права, например, на собственность, образование, медицинское обеспечение, не могут быть реализованы без оформления юридических документов), а также объективно, независимо от воли людей (в частности, человек не может быть несвободным по своему желанию; достоинство и личная неприкосновенность защищаются государством также независимо от воли человека). Отмеченные особенности составляют четвертый признак естественных прав человека.

Соответственно признакам можно выделить источники естественных прав человека в порядке восходящих этапов их генезиса: жизнедеятельность человека как разумного существа (биологический источник), материальные условия жизни людей (материальный источник), общественные отношения (соци-

альный источник), нормативные акты (формально-юридический источник). Все источники равнозначны, поскольку без одного не мог бы появиться другой.

В результате обобщенное понятие естественного права человека в работе сформулировано следующим образом: это получаемое человеком от рождения субьективное неотчуждаемое право, которое реализуется им непосредственно, объективно и удовлетворяет одну из высших социальных ценностей или потребностей, исходящих из природы человека, а также сформировавшихся в процессе социального развития.

Во втором параграфе «Природаличных прав человека и ее отражение в теории и праве» выделяются два подхода к определению природы личных прав человека: естественно-правовой, основанный на концепции естественного происхождения личных прав, и позитивистский, согласно которому личные права определяются и закрепляются государством, как и права, относящиеся к другим группам.

Концепция естественного права, зародившись еще в Древней Греции, прошла в своем развитии несколько этапов, изменялась и совершенствовалась.

Основатель естественной школы нового времени Г. Гроций учил, что законы естественного права коренятся в самой природе разума и потому имеют такое же важное, незыблемое значение, как и сам разум, и они независимы от воли Божьей. Ему и его последователям естественное право представлялось в виде целого кодекса правил, которые могут быть выведены a priori, причем все то, что не согласуется с этим кодексом, должно быть упразднено.

Видный российский философ и юрист Е.Н. Трубецкой создал свою оригинальную концепцию естественного права с изменяющимся содержанием и имеющего сложную структуру. На вершине пирамиды - Бог, далее располагается вечный, абсолютный и неизменный Нравственный закон, затем - конкретно-исторические представления людей о праве и справедливости и основанные на них убеждения о принципах организации общества и государства, о месте и роли личности в них.

Возрождение естественного права на Западе, а также в России началось в первые годы XX века. Видную роль в этом процессе сыграла концепция «естественного права с меняющимся содержанием» немецкого юриста-неокантианца Р. Штаммлера, который под «меняющимся содержанием» понимал формальные характеристики права, а не фактическое (социальное) содержание, не меняющиеся взгляды и убеждения людей. Бурный ренессанс естественного права в Западной Европе пришелся на первые 10-15 лет после Второй мировой войны, когда формировались новые представления, обновлялись старые и рождались новые естественно-правовые концепции. Таким образом, доктрина естественного права не стоит на месте, а действительно интенсивно развивается.

Ее ценность состоит в опоре на нравственные принципы, на такие основополагающие категории, как свобода, справедливость и человеческое достоинство. Такие права, как свобода мысли, совести, религии, убеждений, нельзя рассматривать как привилегии, предоставленные государством. Иначе говоря, их предоставление не зависит от благорасположения государства. Исходя из концепции естественного права, государство не может «поднять руку» на прирожденные человеку права, свободы и собственности. Верховенство государства по отношению к этим правам является ограниченным. Личные права имеют независимый от государства источник и так же мало могут быть созданы, как и отменены законами, исходящими от него.

Позитивистская концепция иначе определяет природу личных прав и свобод человека. Согласно данной концепции источником всех прав человека является государство. Именно оно определяет вид, содержание и объем этих прав. Представителями юридического позитивизма являлись: Г. Кельзен, Н.М. Коркунов, А. Малицкий, Д. Остин, Е.Б. Пашуканис и др.

Позитивистская концепция не только разрабатывается в науке, но и находит практическое применение. В конституции большинства государств предусматриваются главы или разделы, посвященные правам человека.

Государство не может не признавать права человека на жизнь, достоинство, неприкосновенность личности, жилища и т.д. Эти права принадлежат чело-

веку от рождения, но защиту им обеспечивает закон. Следовательно, данные права не противопоставляются государству, которое берет на себя функции не только защиты и обеспечения этих прав, но и законодательного их закрепления.

Те государства, которые признают естественно-правовую концепцию происхождения личных прав человека, вовсе не отвергают их позитивного закрепления. Но идея естественных прав всегда ставит личные права человека выше государства, которое не может вмешиваться в порядок осуществления этих прав. Однако если личные права не будут закреплены в законодательстве, то представление о них будет несколько абстрактным. Это приведет к тому, что государство не сможет обеспечить их защиту в случае нарушения.

Устанавливая существование двух подходов к определению личных прав и свобод человека, необходимо обратить внимание на то, что они на практике часто применяются в сочетании. Данное положение следует не только из международно-правовых актов, но и из внутригосударственного законодательства. Так, во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. в качестве исходного постулата взято положение о неотъемлемых правах человека с последующим перечислением конкретных прав, которые должны охраняться государством. В конституциях большинства государств закрепляется формула, установленная во Всеобщей декларации.

Вторая глава «Жизнь человека как высшая естественно-правовая ценность» включает в себя три параграфа.

В рамках первого параграфа «Личные права, обеспечивающие физическую и психическую неприкосновенность личности» рассматриваются два подхода к определению содержания права на жизнь и принципов их закрепления в нормах конституции, текущем законодательстве, международно-правовых нормах: формально-юридический, в основе которого лежит установление смертной казни за отдельные виды преступлений, и общесоциальный, связанный с перспективами развития права на жизнь в связи с общими тенденциями гуманизации общества.

В соответствии с первой позицией смертная казнь может устанавливаться, но только в качестве исключительной меры наказания. В Российской Федерации сло-

жилась уникальная ситуация, в которой пока смертная казнь не запрещена законом, отказ от приведения в исполнение смертного приговора полностью зависит от наличия политической воли в вопросе сохранения моратория. В настоящее время такая политическая воля существует и подтверждается мораторием на смертную казнь, действующим в стране де-факто с 1996 г.

Когда в Российской Федерации созреют условия для юридической отмены смертной казни, это даст возможность исключить ее из Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов, а пожизненное лишение свободы сделать безальтернативным видом наказания.

В настоящее время в 43 странах-членах Совета Европы больше не выносится смертных приговоров. Законодательное подтверждение полной отмены смертной казни возможно уже в ближайшем будущем. Российской Федерации представляется уникальная возможность продемонстрировать, что она, освободившись от смертной казни, полностью привержена европейским ценностям и принципам.

Во многих случаях закон допускает лишение жизни других людей (причем отнюдь не только преступников) ради правоохранясмых интересов. Этому вопросу посвящена глава 8 УК РФ, которая предусматривает такие институты, как необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость, исполнение приказа или распоряжения.

Общесоциальный подход к раскрытию содержания права на жизнь позволяет дать ему более широкое толкование. Содержание данного права связывается не только с такой гарантией, как запрет смертной казни, но и выходит на проблему искусственного прерывания беременности, эвтаназии, клонирования и некоторые другие.

Представляется возможным принятие закона о биоэтике, в котором не только излагались бы правовые основы эвтаназии, клонирования, но и закреплялись четкие гарантии обеспечения прав пациентов. Принятие подобного закона связано с рядом факторов: это падение рождаемости, ухудшение репродуктивного здоровья населения, рост социально значимых заболеваний. Такой закон необходим еще и в связи с тем, что биомедицинская практика является

той сферой, где человек реализует свои личные права: право на жизнь, на сохранение телесной и психологической целостности, на уважение человеческого достоинства и, может быть, даже на достойную смерть. Отсюда, в закон о биоэтике необходимо включить наиболее важные положения, касающиеся медицинского вмешательства в сферу здоровья человека: основные понятия, закрепленные в законе (например, трансплантация органов и тканей человека, клонирование, стерилизация и т.д.); правовые основы обеспечения безопасности жизни и здоровья человека в случаях медицинского вмешательства; правовые основы этики отношений, возникающих в связи с медицинским вмешательством, где особое внимание необходимо уделить согласию человека на подобное вмешательство (здесь же должны закрепляться гарантии защиты лиц, не способных дать такое согласие); возможность изъятия органов и тканей у живых доноров с целью трансплантации, гарантии защиты этих лиц от незаконного вмешательства в тело человека; запрет на извлечение прибыли за оказание медицинских услуг и на торговлю частями человеческого тела; правовые основы этики научных исследований, где четко должны быть определены, какие опыты запрещаются на человеке; ответственность за нарушение данного закона как со стороны медицинского персонала, так и пациентов.

Во втором параграфе «Проблема законодательного определения человека и юридическое определение начала индивидуальной жизни человека» рассматриваются два источника знаний о человеке. Первый - это собственное представление людей о самих себе как о носителях определенных социальных свойств и характеристик. Эти представления основываются на данных психологии, социологии и других гуманитарных наук и получают обобщение в философских выводах. Второй - медицинская наука, которая занимается изучением биологической составляющей - человеческого тела. Именно эти знания, в конечном счете, воплощаются в нормативно-правовых актах и определяют, что человекможет и должен

В целях обозначения человеческой личности в международном и российском законодательстве употребляются термины «человек», «человеческое существо», «член человеческой семьи», «лицо» («каждый») При этом объем понятия этих терминов не раскрывается. Отсюда прослеживается отсутствие еди-

ного подхода к пониманию человека. Это, в частности, обнаруживается в установлении противоречащих друг другу прав человека, а также в несоответствии законодательства реальной жизненной практике.

Исследование привело к выводу о том, что вопрос об определении человека впервые и постоянно возникает при рождении человеческого существа, поскольку именно рождение является единственным (пока!) способом появления человека на свет. При этом для определения правового статуса человека фактор определения начала жизни является наиболее важным. Именно в этот момент появление человека отражается в правовой действительности.

Рождение человека в юриспруденции получило значение «юридического факта». В различные времена данное явление (с точки зрения его социального значения - обретения прав) понималось по-разному как законодателями, так и врачами и философами.

Медицина различает два периода онтогенеза человека (индивидуального развития): внутриутробный (пренатальный, или антенатальный) и внеутроб-ный (постнатальный). Таким образом, она признает внутриутробный период -частью жизни человека. Общепризнанно также, что индивидуальное развитие начинается с момента оплодотворения яйцеклетки. Именно с него начинает развиваться человеческий организм и именно здесь проходит четкая граница между бытием и небытием. По общепринятым представлениям эмбриологов, уже самая первая клетка человеческого зародыша - зигота - является неповторимой и содержит всю информацию о человеке.

Однако медицинское определение начала жизни человека, которое по-разному преломляется в законодательствах различных государств и эпох, на протяжении долгого времени вызывает серьезные дискуссии в среде юристов. Это во многом обусловливает сложность правового регулирования таких вопросов, как эвтаназия, аборт, искусственное оплодотворение, трансплантация, генетические вмешательства и, в частности, клонирование человека.

Предметом исследования третьего параграфа «Юридическая концепция человеческого достоинства» рассматриваются юридические аспекты данной проблемы. Исследование юридической концепции человеческого достоинства позво-

лило сделать вывод, что сегодня научные данные генетики дают основание юридически признать основой достоинства человека, его человечности - некое постоянство признаков, которое обусловлено геномом человека. Таким образом, то, что может это постоянство нарушить - посягает на человеческое достоинство. Один из существенных признаков, который заложен в геноме человека, - это генетическая неповторимость. На основании данного тезиса в последних международных конвенциях провозглашается запрет дискриминации по генетическим характеристикам.

Человеческое достоинство юридически должно признаваться за всеми членами человеческой семьи, куда входят люди как с физическими, так и психическими недостатками, а также человеческие существа на любой стадии развития, включая эмбриональную.

Однако остается спорным вопрос о признании человеческого достоинства и за существами (клонами) без головы или мозга, органы которых предполагают использовать для трансплантации. Такие существа должны будут рассматриваться как члены человеческой семьи (благодаря человеческому геному), но с физическими и психическими недостатками. В то же время такие существа не могут быть жизнеспособны, а значит, по российскому законодательству их нельзя признать субъектами права. Однако дня использования таких существ в целях трансплантации законодателю необходимо будет специально закрепить положение, в соответствии с которым такие существа не будут являться носителями человеческого достоинства.

Следовательно, традиция понимания человека, определяющая всю правовую систему государства, должна быть основана на категории человеческого достоинства. В связи с этим при выработке решения этой проблемы необходимо: принять нормативный документ, содержащий указание на то, что достоинство человека не может подвергаться изменению, а значит, должно быть связано с постоянством; зафиксировать, что это постоянство неотделимо от природы человека, которая генетически обусловлена; четко сформулировать, что генетическая неповторимость - неотъемлемый, родовой и естественный признак человека; предусмотреть в законодательстве защиту права на неповторимость и предупредить дискриминацию по признаку генетических характеристик, осо-

бенно в сфере биомедицинских технологий (в частности, таких как клонирование человека); распространить человеческое достоинство на нерожденного человека - эмбрион (0-8 недель) и плод (с 8 недель до рождения); запретить создание химер (например, путем межвидового или межродового клонирования).

Третья глава «Право человека на свободное распоряжение жизнью» включает в себя три параграфа.

В первом параграфе «Определение смерти. Смерть как юридический факт» рассматривается многоплановая и многоуровневая проблема определения смерти. В ней есть немало вопросов, имеющих прямое отношение к юриспруденции.

Определяя смерть, следует говорить не только о физической, биологической, психической, социальной, но и юридической смерти. Юридическая смерть есть признание гражданина умершим на основании судебного решения в соответствии со ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определение критериев и порядка установления момента смерти человека, прекращения реанимационных мероприятий очень важно для правовой теории и юридической практики. Одной из побудительных причин активного обсуждения критериев смерти в наши дни является потребность в органах, тканях и генах умирающих для трансплантации. Нехватка трансплантатов сегодня особенно остро ставит вопрос о жизни и смерти, о том, что считать объективным критерием смерти.

Определение момента смерти имеет много условностей. И даже констатация современным законодательством смерти человека на основании диагноза «смерти мозга» является юридической фикцией. Необходимо включить в Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 требования о продолжении медицинских мероприятий по «оживлению» в отношении пациентов после наступления так называемой церебральной (мозговой) смерти в определенных случаях.

В теории права определение смерти как юридического факта имеет особый смысл. Смерть может быть рассмотрена как юридический факт - событие

и юридический факт - действие. Волевой признак - не единственный признак, позволяющий отличать событие от действия. В ряде случаев действия могут быть импульсивными, бессознательными (убийство, совершенное в состоянии аффекта) и закон признает их как противоправные действия. Однако ни противоправным, ни правомерным действием самоубийство, с точки зрения закона, мы назвать не можем.

Смерть как юридический факт, по своей природе, не может существовать в неоформленном виде. Этот факт порождает юридические последствия лишь тогда, когда он зафиксирован и удостоверен в надлежащей процедурно-процессуальной форме. Вопрос о системе фиксации и удостоверения юридических фактов является одним из важнейших вопросов теории юридических фактов. Вместе с тем этот вопрос в теории и российском законодательстве разработан недостаточно.

Сама система фиксации и удостоверения юридических фактов нуждается в дальнейшем совершенствовании. Сравнительный анализ российского и зарубежного законодательства в этой сфере положен в основу предложений о внесении конкретных изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года.

Во втором параграфе «Право на смерть в системе соматических прав человека» рассматриваются соматические права человека, связанные с правом свободно распоряжаться своей жизнью и телом и являющиеся частью естественных прав.

Особую сложность для решения проблемы права на смерть представляют различные формы ухода из жизни. Эвтаназия является лишь одной из этих форм (способ медицинского решения проблемы смерти).

Вопрос о праве на смерть в законодательном порядке и судебной практике в различных странах решается неоднозначно. В России право на смерть не закреплено законом. Вместе с тем ни в православной этической традиции, ни в постулатах нравственности, ни в российском законодательстве никогда не шла и не идет речь о том, что нельзя жертвовать собой во имя спасения жизни человека. Задача закона сводится к признанию или ограничению этого права. Принуди-

тельное решение вопроса (патернализм) о том, жить ли правоспособному человеку или умереть, является абсурдом. Однако для устранения этого абсурда необходимо формировать общую культуру и особенно ее составную часть - правовую культуру. Законодательное решение этого вопроса должно гармонично сочетаться с уровнем правосознания граждан, общества в целом, национальными традициями, обычаями, наконец, с общим состоянием всей государственности, в соответствии с теми общественными и правовыми идеалами, которыми руководствуется общество на конкретном историческом этапе своего развития.

Предметом исследования третьего параграфа «Эвтаназия и закон» являются юридические аспекты данного способа медицинского решения проблемы смерти. По российскому законодательству, эвтаназия в любом ее проявлении рассматривается как правонарушение и преследуется со стороны государства.

Однако законодательный запрет эвтаназии не снимает наличие активных споров и широкого обсуждения ее этических и юридических проблем. Более того, международный опыт свидетельствует о том, что добровольная пассивная эвтаназия разрешена законом в отдельных штатах США, Бельгии и Голландии, а общественная поддержка ее осуществляется во многих европейских государствах.

Таким образом, мы сталкиваемся с противоречием, которое существует между констатацией в законе запрета эвтаназии и многочисленными жизненными примерами, свидетельствующими о фактическом признании эвтаназии в отдельных формах ее проявления (например, выписка больного из больницы домой в том случае, когда ясно, что болезнь неизлечима).

Альтернативой эвтаназии являются хосписы, которые с 1990 года функционируют и в России.

Учитывая наличие в практике стихийного, нелегального, нерегламенти-рованного применения эвтаназии, в основе которого во многих случаях лежат гуманные побуждения, необходимо обратиться к более широкой дискуссии о приемлемости правовой регламентации добровольной пассивной эвтаназии. Наконец, необходимо устранить противоречия, которые существуют в законодательстве по этой проблеме и, в частности, между статьями 33 и 45 Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года.

В заключении делаются выводы по проведенному исследованию, а также предлагаются пути совершенствования законотворческого процесса и повышения эффективности действующего российского законодательства в области естественных прав человека на жизнь и свободное распоряжение ею.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1. Дерипаско А. В. Правовое регулирование фундаментальных прав чело
века на жизнь и свободное распоряжение ею в теории права // Основные пути и
перспективы повышения качества образования в учебных заведениях Мини
стерства юстиции Российской Федерации: Материалы выступлений участников
IX учеб.-метод. сборов профес.-преподават. состава. 19-21 февр. 2001 г. / ВЮИ
Минюста России. Владимир, 2001.-0,375 п.л.

2. Дерипаско А.В. Отражение природы личных прав человека в теории
права // Пути повышения качества подготовки специалистов для Минюста Рос
сии: Материалы науч.-практ. конф. 16 апр. 2003 г., г. Владимир / ВЮИ Минюс
та России. Владимир, 2004. - 0,25 п.л.

3. Дерипаско А.В. Человеческое достоинство в праве: юридическая кон
цепция // Актуальные проблемы и пути совершенствования работы образова
тельных учреждений: Материалы учеб-метод, сборов начальников образова
тельных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации / ВЮИ
Минюста России. Владимир, 2004. - 0,375 п.л.

Работа выполнена на кафедре теории и истории государства и права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации».

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент

Шагиева Розалина Васильевна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Власенко Николай Александрович

кандидат юридических наук, доцент Крупеня Елена Михайловна

Ведущая организация -

Кафедра теории и истории государства и права Российской таможенной академии

Защита диссертации состоится 21 декабря 2004 года в 14⁰0 ^часовна заседании диссертационного совета К 229.001.02 при Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: 117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1, ауд. 49.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.

Автореферат разослан «^*к » ноября 2004 года.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных условиях в России происходят фундаментальные преобразования всей общественной жизни. Успешное проведение реформ невозможно без их своевременного правового оформления и непрерывной реализации обновляемого законодательства. В праве отражаются многие временные параметры практически любой юридически значимой деятельности: ее длительность, интенсивность, непрерывность. Право фиксирует четкие сроки совершения дозволенных, поощряемых, рекомендуемых либо необходимых действий, наступления по их истечении определенных юридических последствий. Большое значение придается установлению пределов, параметров действия права, то есть определению тех границ, в которых может осуществляться реализация содержащихся в юридических источниках правовых норм и обеспечиваться их общеобязательность, юридическая сила. Установление пределов действия правовых норм юридическая наука и практика связывают прежде всего с временем и пространством как естественными сферами, в которых живет человек, с жизненными отношениями, возникающими, складывающимися между людьми. В связи с этим исследования проблемы действия норм права во времени и пространстве являются актуальными, поскольку непосредственно влияют на ближайшие и отдаленные задачи реформирования современной России.

Необходимо отметить, что в российской правовой науке, в том числе в области теории государства и права, проблема взаимодействия права, времени, и пространства рассматривалась в аспекте действия во времени законов и лишь иногда - в аспекте действия иных правовых актов. Значительное внимание традиционно уделялось анализу обратной силы закона. Названные темпоральные проблемы детально рассматривались в трудах таких дореволюционных ученых, как Н.М. Коркунов, Н.С. Таганцев, И.Я. Фойницкий, Г.Ф. Шершеневич. Крупный вклад в исследование проблем права, времени и пространства внесли также своими трудами С.С.Алексеев, В.К. Бабаев, М.И. Байтин, В.М. Баранов, И.Н. Барщин, И.Н. Бар-циц, М.И. Блум, Н.А. Власенко, К.Ф. Гуценко, О.С. Иоффе, В.Б. Исаков, О.Е. Кутафин, Л.А. Лунц, В.О. Лучин, А.В. Малько, Г.В. Мальцев, Л.С. Мамут, П.Е.Недбайло, B.C.Нерсесянц, Г.И.Петров, П.М.Рабинович, М.М.Рас-солов, В А. Ржевский, ТЛ. Тенилова, А.А. Тилле, Ю.А. Тихомиров, В.А. Туманов, Б.С. Эбзеевидр.

Исследованию проблем действия норм права во времени и пространстве в различных отраслях российского права были посвящены работы В.Н. Авдеева, Д.Н. Бахраха, М.А. Капустиной, М.А. Кауфмана, В.П. Мал-

кова, A.M. Медведева и др. ,----- ...

I ^рОСКАЦИОНАЛЬ

! еиблиотека

Однако отдельных монографических исследований анализа действия норм права во времени и пространстве мало. В опубликованных работах недостаточно освещаются важнейшие теоретические и практические проблемы правового времени, его элементов и юридических функций, почти не уделяется внимания порядку опубликования, вступления в силу нормативных актов, действию во времени международных норм, нет детального анализа правового пространства и его признаков как категории юридической науки. Требуют дополнительного исследования основные направления совершенствования действия норм права во времени и пространстве, модели действия правовых норм в соответствии с современным российским законодательством. Все это подчеркивает важность научного исследования действия норм права во времени и пространстве, определения правового времени и пространства как новых категорий науки теории государства и права, проведения историко-правового анализа российских нормативных актов во времени и на определенной территории.

Необходимость анализа в праве времени и правового пространства России, потребность разработки мер по совершенствованию действия норм права во времени и пространстве, а также определение путей преодоления временных и пространственных коллизий обусловили актуальность и выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является комплексное исследование теоретических проблем взаимосвязи и взаимодействия права, времени и пространства на современном этапе развития Российского государства, обновления правовой системы общества и ее подсистем, перевода юридической теории и практики в качественно новое состояние.

В ходе исследования автором были поставлены следующие задачи: провести общетеоретический анализ времени в праве; изучить правовые аспекты свойств времени и их проявлений как атрибутов в современном законодательстве; дать определение и классификацию юридических функций времени в праве; рассмотреть действие закона во времени; теоретически обосновать понятие правового пространства в юридической науке; раскрыть основные признаки правового пространства; определить и дать классификацию типов действия норм права во времени и пространстве применительно к действующему законодательству; осветить основные пути преодоления временных и пространственных коллизий в праве.

Объектом исследования выступает система общественных отношений, складывающихся в процессе взаимодействия права, времени и пространства в современном обществе.

Предмет исследования составляют специфические закономерности и тенденции действия норм права в Российской Федерации на базе теоретических представлений о правовом времени и пространстве.

Методологическая основа исследования. В ходе проведения диссертационного исследования автором применялись общенаучные, теоретико-правовые и частные методы. В диссертации использовались методы системного, сравнительно-правового и юридико-технического анализа, а также исторический и социологический подходы. Диссертант, учитывая новейшие положения действующего законодательства, широко использовал теоретические исследования по проблемам права, времени и пространства, труды ученых-юристов, философов, социологов, а также представителей других общественных наук.

Диссертация выполнена на основе анализа разнообразных источников по общей теории права и отраслевым юридическим наукам, философской, социологической и иной литературы. Также в работе широко использована иностранная юридическая литература.

Эмпирическую базу исследования составили постановления и решения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, анализ судебной практики, статистические данные.

При разработке темы автор, работая в должности пресс-секретаря Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД г. Москвы, использовал методики, применяющиеся в конкретных правовых исследованиях: анализ статистической информации, интервьюирование, выборочные беседы, анализ документов и т.д. При этом данные методики применялись комплексно в целях решения прежде всего практических юридических задач.

Отдельные выводы диссертационного исследования автор использовал также при подготовке материалов телепередач на канале «Россия» в качестве корреспондента по юридической тематике.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем представлено комплексное общетеоретическое изучение феномена взаимодействия права, времени и пространства, осуществленное после принятия Конституции РФ 1993 г.

Исходя из анализа научных публикаций и действующего законодательства, представлена концепция правового времени и правового пространства как фундаментальных категорий юридической науки и государст-воведения. Комплексному анализу подвергнут такой аспект предмета исследования, как основные признаки правового пространства. В свете системного анализа права, времени и пространства и изучения темпоральных аспектов действия норм права в различных отраслях юридической науки

предложены модели действия норм права. Рассмотрены основные пути преодоления временных и пространственных коллизий в праве. На защиту выносятся следующие положения:

- на основе анализа литературы по теории государства и права вырабо
тано собственное определение правового времени как особой функциональ
ной категории юридической науки, отражающей процесс непрерывных изме
нений юридической жизни, в ходе которого возникают новые и исчезают
ранее существовавшие правоотношения, юридические нормы и правовые ак
ты, влияющие на становление и развитие юридической науки и практики;

- с учетом современной концепции права исследованы такие особен
ности правового времени, как длительность, своевременность, непрерыв
ность, ритмичность, повторяемость, одновременность, последовательность,
датирование, момент и юридический срок;

- обосновывается, что прошедшее правовое время - это отражение в
правовом сознании субъектов правоотношений «цепочки» объективно су
ществовавших и менявших друг друга событий и состояний юридической
жизни, которые в реальной действительности уже не действуют, но их ин
формационные образы либо сохранились в памяти, либо формируются в
правосознании благодаря информации, полученной об этих правовых явле
ниях. При этом доказано, что будущее правовое время - это существующие
в правосознании образы тех еще не наступивших правоотношений, которые,
сменяя друг друга, могут (или должны) реализовываться в будущем как яв
ления настоящего правового времени;

- показано, что важнейшим свойством правового времени является
юридический срок, представляющий собой определенный момент или пе
риод времени, с которым закон связывает те или иные последствия и кото
рый рассматривается в качестве самостоятельного вида юридических фак
тов. Доказывается, что, несмотря на разнообразие сроков и их различное
предназначение, порядок исчисления времени в материальных и процессу
альных отраслях должен быть понятным, удобным и разумным;

- исходя из анализа действующего законодательства, предложено еди
нообразно определять начало исчисления любых сроков со дня (момента)
фактического начала их течения, а также, чтобы последний день сроков,
исчисляемых неделями, месяцами и годами, приходился на такой же день
по своему названию или числу, что и первый день; лишь при исчислении
возраста, наказаний и других сроков, ограничивающих права и свободы
граждан, последний день, по мнению диссертанта, должен приходиться на
день, который по своему названию дня недели или числу месяца соответст
вует кануну первого дня срока;

- доказано, что нормы права, касающиеся вступления закона в силу,
должны содержаться в специальном разделе того же закона, представляя

органическую часть самого закона. Это ограничивает, как показано в работе, возможность значительного разрыва во времени между принятием основного закона и акта о введении его в действие;

- дано авторское определение действия закона, под которым пони
мается процесс вступления закона в силу и «перевод» его положений в
поведение людей, функционирование институтов общества и государства,
длящийся системно, с использованием средств для достижения постав
ленной цели вплоть до конкретного момента прекращения действия ука
занного закона;

- дана характеристика правового пространства. Оно рассмотрено с
точки зрения организации властного воздействия государства с помо
щью норм права на общественные отношения, которая ограничена тер
риториальными пределами государства и существует в конкретное ис
торическое время;

-освещены признаки правового пространства как критерии, регулирующие особенности данного пространства и правоотношений, складывающихся в нем;

- построена и проанализирована модель действия норм права, показы
вающая соотношение старой и новой нормы права и их влияние на конкрет
ные общественные отношения, и предложены варианты проявления этой
модели в различных отраслях права. При характеристике указанной модели
исследуются: переживание (предусматривает, что нормативный акт, отме
ненный новым актом, в какой-то мере продолжает действовать и после ут
раты им юридической силы; при этом новая норма распространяется только
на те факты, отношения, которые возникли после ее вступления в силу);
немедленное прекращение нормы (прекращает действие на все отношения,
которые ранее норма регулировала, с даты утраты ею силы, при этом новая
норма действует немедленно - распространяется на факты прошлого и ра
нее возникшие правоотношения, изменяющие права и обязанности их уча
стников, с даты вступления ее в силу); досрочное прекращение (окончание
срока действия нормы на отношения, которые ранее регулировались ею, а
впоследствии были пересмотрены и стали регулироваться новой нормой с
обратной силой);

- предложены пути совершенствования российского законодательства,
повышающие эффективность действия правовых норм в пространстве и
времени, а также сформулированы предложения по разработке федераль
ных законов «Об общих принципах действия норм права во времени и про
странстве и порядке опубликования и вступления в силу федеральных кон
ституционных законов и федеральных законов» и «О возрасте».

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в работе положения, выводы и предложе-

ния, осмысление ряда актуальных вопросов правового времени и пространства формируют необходимую теоретическую базу при обосновании конкретных мер по совершенствованию механизмов взаимосвязи и взаимодействия права, пространства и времени. Они могут быть использованы в практической деятельности государственных органов России и других государств и, в частности, в области совершенствования законодательства, регулирующего различные аспекты принятия, вступления в силу и опубликования законов, исчисления сроков, действия норм права во времени и пространстве. Положения выводы и предложения, представленные в диссертационном исследовании, могут найти также свое применение при разработке учебных курсов, программ и проведении занятий по теме применения и толкования права со студентами юридических, гуманитарных вузов, на курсах повышения квалификации работников правоохранительных и правозащитных органов. Содержащиеся в диссертации выводы развивают и дополняют отдельные разделы общей теории права и отраслевых юридических наук.

Апробация результатов исследования. Основные положения, результаты и материалы диссертации прошли апробацию в научной и научно-педагогической сферах. Результаты исследования внедрены в учебный процесс Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, использованы при подготовке программ учебных курсов по теории государства и права, а также в практической деятельности диссертанта -пресс-секретаря Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД г. Москвы и корреспондента телеканала «Россия» на российском телевидении при освещении деятельности правоохранительных органов.

Основные положения и выводы диссертационного исследования были изложены на Межвузовской научно-практической конференции «Министерство юстиции России: история и современность», посвященной 200-летию Министерства юстиции Российской Федерации (г. Москва, 26-27 сентября 2002 г.).

По результатам исследования автором опубликованы работы: «Понятие и особенности времени в теории права» (2003. 0,4 п.л.); «Действие закона во времени» (2004. 1,3 п.л.); «Понятие пространства в правовой науке» (2004. 1,3 п.л.).

Структура диссертационного исследования. Работа состоит из введения, трех глав и заключения.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, определяется степень ее научной разработанности, указываются цель и задачи исследования, характеризуется методологическая основа работы, обосновывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость предпринятого исследования.

Первая глава «Время в праве: теоретико-правовой анализ» начинается с анализа имеющихся в теории государства и права, философии, социологии и других науках точек зрения на понятие времени. В диссертации показано, что время представляет для юриста фундаментальную ценность. Государство и право развиваются, проходят эволюцию в течение всего времени существования человечества, поэтому феномен времени, как считает диссертант, необходимо рассматривать и как юридический. Время оказывает большое влияние на развитие российского законодательства. Отталкиваясь от различных определений, диссертант дает понятие правового времени, под которым понимается особая функциональная категория юридической науки, отражающая процесс непрерывных изменений юридической жизни, в ходе которого возникают новые и исчезают ранее существовавшие правоотношения, юридические нормы и правовые акты, влияющие на становление юридической науки и практики. Автор доказывает, что следует различать прошедшее и будущее правовое время.

Особенности правового времени имеют важное юридическое значение и влияют на правовой статус человека. В работе анализируются следующие юридически значимые свойства времени в праве.

Длительность, под которой автор понимает продолжительность существования правовых отношений, событий, явлений и состояний во времени. Это понятие характеризует правовой процесс, который длится неопределенное количество времени и прекращается с его исчезновением. Длительность используется при определении времени подготовки, принятия, опубликования юридических актов, вступления их в силу; для установления продолжительности правовых состояний.

Момент времени диссертант определяет как мгновение, отражающее начало (окончание) взаимодействия правовых субъектов, состояний, событий в правовом пространстве. Это понятие фиксирует с помощью указания наступления юридического факта начало или окончание каких-либо прав в виде определенного календарного срока, даты (например, подготовки или принятия закона, вступления его в силу или отмены).

По мнению диссертанта, момент времени может быть определен как с помощью указания юридического факта, с наступлением которого начинается отсчет сроков, связанных с юридическими последствиями,

так и с помощью точного, четкого указания начала или окончания действия каких-либо прав.

Одно из важнейших свойств правового времени, которое рассмотрено в работе, это юридический срок как определенный момент или период времени, с которым закон связывает те или иные правовые последствия. Срок рассматривается в качестве самостоятельного вида юридических фактов. Система сроков широко используется как в российском законодательстве, так и в правотворчестве, в связи с чем автор в своей работе обращает на это особое внимание. Несмотря на все многообразие сроков и их различное предназначение, порядок исчисления времени в материальных и процессуальных отраслях права должен быть понятным и удобным, по возможности единым, непротиворечивым и разумным.

Анализируя российское и зарубежное законодательство о порядке исчисления сроков, диссертант считает целесообразным: определить начало исчисления любых сроков со дня (момента) фактического начала их течения, чтобы последний день сроков, исчисляемых неделями, месяцами и годами, приходился на такой же день по своему названию или числу, что и первый день. Лишь при исчислении возраста, наказаний и других сроков, ограничивающих права и свободы граждан, последний день должен приходится на день, который по своему названию дня недели или числу месяца соответствует кануну первого дня срока.

Следующее свойство правового времени, которое анализирует диссертант, это датирование как установленный календарный срок, указывающий на возникновение, изменение или прекращение правовых отношений, процессов и занимающий определенное место на временной шкале. Автор доказывает, что эта категория широко используется прежде всего в целях обозначения времени разработки, принятия, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов, а также актов, вносящих в них изменения, дополнения или отменяющих их действие. Иногда календарные даты могут обозначать крупные периоды в развитии правового регулирования, например, утверждение Конституции РФ 1993 г.

Датами могут быть не только дни, месяцы и годы, но и производные от них временные параметры: недели, часы, минуты, секунды, доли секунд, а также пятилетия, десятилетия, столетия и т.д. Датирование отражает временную связь правовых явлений, событий, фактов, длительность и последовательность в их развитии.

Последовательность - это такая взаимосвязь правовых явлений, процессов, отношений, в которой одно непрерывно следует за другим, имеет логическую обоснованность, закономерно вытекает из предыдущего. Как считает автор, особенность последовательности - определенный порядок существования правовых процессов, состояний, явлений. Она

определяет структуру временных правовых отношений, их однонаправленность, прерывность и непрерывность. Это свойство правового времени широко используется в регулировании процессуальной деятельности государственных органов.

В диссертации рассматривается и одновременность - совпадение моментов совершения каких-либо юридически значимых действий, событий, протекания тех или иных юридических процессов, функционирования правовых состояний. Данное свойство используется при определении важных правовых понятий, потому что лишь при одновременном наличии всех необходимых составляющих последние приобретают юридическую ценность.

Не меньшее значение имеют повторяемость (повторность), ритмичность, непрерывность, прерывность, своевременность, подробно проанализированные в первой главе исследования.

Диссертант обосновывает, что вышеперечисленные свойства времени широко применяются и международным, и российским законодательством. Данные особенности используются как обособленно, так и переплетаясь друг с другом. В ходе исследования время рассматривается как причинно-следственная связь в процессе определения правонарушений. Для определения вины, преступного деяния, проступка важно установить не только начало, развитие и окончание события, но также мотив и результат, к которому привело или может привести это деяние.

В работе обосновано, что вопрос о действии закона во времени имеет большое практическое значение. От его правильного решения часто зависит, какой закон - новый или старый - будет применяться к конкретным отношениям, как будут осуществляться его предписания. Очевидно, что в условиях нестабильного законодательства его значение актуализируется. Диссертант доказывает, что действие нормативного правового акта во времени есть не что иное, как временные рамки распространения его на отношения, являющиеся предметом регулирования. Эти рамки определяются установлением: точного момента вступления нормативного правового акта в силу; наличия или отсутствия его обратной или «переживающей» силы; конкретного момента прекращения им своей силы.

В каждой стране существует определенный порядок вступления нормативных правовых актов в силу. При этом, решающее значение имеют официальное опубликование закона и срок. В соответствии с этим законы подлежат официальному опубликованию, после чего они немедленно или через тот или иной отрезок времени начинают действовать.

Диссертант делает акцент на том, что демократическому режиму соответствует широкое опубликование нормативных правовых актов и существующая реальная временная возможность ознакомления с ними. При авторитарном режиме данный порядок заменяется служебной рассылкой.

Революционный и военный периоды времени требуют незамедлительного вступления в силу законов. Любой стабильный режим характеризуется разумным динамизмом действия и изменения законов. Официальное опубликование - это предоставляемое государством свидетельство достоверности и точности содержания нормативного правового акта.

Рассматриваемый вопрос регулируется в настоящее время Федеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», Указом Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов Федеральных органов исполнительной власти». Автор детально изучил эти нормативно-правовые документы и пришел к выводу, что существуют разные варианты определения времени вступления нормативных правовых актов в силу, причем сроки вступления зависят от вида соответствующего акта. Момент их вступления в силу - по истечении 10 дней после дня официального опубликования (общий порядок), если иное не предусмотрено в самом законе или в специальном постановлении о порядке введения его в действие. Диссертант обосновывает, что нормы о вступлении закона в силу должны содержаться в специальном разделе того же закона, тем самым представляя собой органическую часть самого закона, что исключает множественность нормативных правовых актов и сокращает временной разрыв между принятием основного закона и акта о введении его в действие. Наиболее целесообразным считается вариант, при котором устанавливается период времени, необходимый для ознакомления заинтересованных субъектов с содержанием акта, что повышает эффективность правового регулирования.

Автор подробно останавливается на обратной силе закона, которая является особой формой действия закона во времени. Она представляет собой распространение его действия на случаи, имевшие место до вступления закона в силу. По существующему законодательству закон обратной силы не имеет. Это общее правило, которое означает, что к каждому событию, факту, отношению применяется тот закон, при котором это событие, факт, отношение имеет место, следовательно, новый закон будет применяться лишь к тем событиям, которые имели место после его опубликования. Данное положение воспроизведено законодателем в ст. 54 Конституции РФ. Таким образом, принцип обратной силы закона возвышен до конституционного принципа.

Анализируя действие закона, автор считает, что все нормативные правовые акты являются временными. Постоянно претерпевают изменения и Конституция, и законы, и кодексы. Только одни из них предназначены и созданы с большим упором на будущее, а другие издаются на определенный срок.

Учитывая сказанное, диссертант определяет следующее понимание действия закона. Целесообразно, по мнению автора, сделать акцент не только на принятии и вступлении в силу нормативных правовых актов, но и на соотношении закона с обществом, на стадии его зарождения и создания и в процессе перевода норм в поведение людей. Итак, действие закона - процесс вступления закона в силу и «перевод» его положений в поведение людей, функционирование институтов общества и государства, длящийся системно, с использованием средств для достижения поставленной цели вплоть до конкретного момента прекращения действия указанного закона. В этом определении автор делает акцент не только на принятии и вступлении в силу нормативных правовых актов, но и на связь закона с обществом на всех стадиях его юридической жизни.

Социальные условия, в которых действует закон, могут меняться таким образом, что либо весь акт, либо его часть перестают быть максимально эффективными и, наконец, утрачивают свое значение, остаются без должного использования и применения, становятся тормозом в развитии правовых отношений. От правильного применения конкретной правовой нормы зависит работа по дальнейшему совершенствованию законодательства и то, как будут осуществляться предписания закона. Автор считает, что от этого нередко зависит, какие права и обязанности будут иметь стороны в правоотношениях, сроки их осуществления и многое другое.

Во второй главе «Правовое пространство: понятие, признаки и его временные характеристики» автор и дает определение правовому пространству. Диссертант тщательно исследует его составные части и излагает систему признаков правового пространства. В этой главе автор считает необходимым разграничить функциональные роли и связи временных и пространственных характеристик в правовом регулировании.

В юридической литературе нет единства в подходах к рассмотрению правового пространства. Анализируя позиции российских ученых, теоретиков права и специалистов по конституционному праву, автор приходит к выводу, что данная проблема освещается в контексте действия нормативных правовых актов в пространстве наряду с их действием во времени и по кругу лиц. При этом действие нормативных правовых актов в пространстве понимается как «его применимость на определенной территории». Диссертант доказывает, что государственное пространство может функционировать и как пространство правовое, то есть как некая территория, в рамках географических пределов которой применяются те или иные общие правовые механизмы.

Автор дает определение государственной территории - это пространство, на которое распространяются правовые установления данного государства, в котором органы государственной власти обладают правом на за-

конное принуждение к соблюдению и исполнению правовых норм. Общеизвестно, что Конституция РФ четко фиксирует части государственной территории России. Правовое пространство - это исторически сложившаяся сфера политического, экономического и культурного развития народа.

Автор определяет правовое пространство как организацию властного воздействия государства с помощью норм права на общественные отношения, которая ограничена территориальными пределами государства и существует в конкретное историческое время.

Диссертант исследует правовое пространство как совокупность временных и пространственных характеристик и доказывает, что одни и те же действия, совершенные в разных правовых пространствах, могут повлечь различные юридические последствия, выраженные во времени. Порой сам факт нахождения на той или иной правовой территории в определенное время выступает юридическим основанием для предоставления субъектам различных специальных прав, льгот и преимуществ. Иногда пространство совпадает со временем и становится правовым сроком.

В работе диссертант дает определение признакам правового пространства как критериям, регулирующим особенности самого пространства и правоотношений, складывающихся в нем. Тщательно исследовав и глубоко проанализировав современное законодательство в области теории государства и права, автор приводит классификацию признаков правового пространства.

В диссертации доказывается, что суверенитет - один из важнейших признаков правового пространства и он связан с принципом территориального действия законов. Суверенитет - верховенство государственной власти (ее независимость, ее полновластие по отношению к кому бы то ни было и к чему бы то ни было). Всякая государственная власть распространяется на определенную территорию, распространение государственной власти вне ее территории явилось бы нарушением суверенитета другого государства. Власть государства ограничена его территориальными пределами-границами, и действием его велений-законов не выходит за эти пределы.

Раскрытие основных положений конституционной формулы о единстве правового пространства закреплено в ч. 1 ст. 4 Конституции РФ: «Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию».

Автор показывает, что правовое пространство Российской Федерации связано с федеративным устройством России - одним из его составляющих признаков, которое в свою очередь обусловливает одновременное действие Конституции РФ и конституций субъектов Федерации. Пункт 2 ст. 5 Конституции РФ гласит: «Республика (государства) имеют свою Конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой Устав и законодательство». Федера-

ция остается настоящей Федерацией, как считает диссертант, если существует единство и целостность ее территории, верховенство федеральной конституции и законодательства. Сфера действия правового пространства Российской Федерации распространяется на всю территорию Российской Федерации. Федеративный характер государственности и правовой системы предопределяет многоуровневые свойства правового регулирования и обусловливает существование соответственно двух уровней правового регулирования. Автор рассматривает федеративное устройство Российской Федерации как предполагающее наличие самостоятельных правовых пространств субъектов Федерации, наравне с правовым пространством самой Федерации. Вместе с тем правовое пространство субъекта Федерации является органичной составной частью правового пространства Российской Федерации и только вместе с ним образует единое правовое пространство.

В диссертации рассматриваются следующие признаки правового пространства: непрерывность, однородность и целостность. Основным препятствием для характеристики российского правового пространства как целостного и однородного является увеличение числа противоречий регионального законодательства федеральным предписаниям и усиление отличий правовых систем субъектов Российской Федерации друг от друга. Однородность правовых систем субъектов Федерации может быть установлена лишь при совпадении всех их существенных признаков с признаками федерального права. В Федерации однородность правового пространства вытекает из обязательства субъектов Федерации следовать нормативным установлениям федеральной конституции и федерального законодательства.

Далее диссертант анализирует территориальную ограниченность правового пространства. Любая правовая система располагается в некотором пространстве, протяженном и ограниченном установленными пределами. Правовое пространство ограничено территориальными пределами государства. Правовые предписания государства распространяются на территорию государства и не выходят за его пределы. Национальная правовая система, то есть правовая система государства, привязана к территории этого государства, но при этом правовое пространство (даже в своем физическом выражении) больше государственной территории. В правовое пространство государства входят все виды территорий, на которые распространяется государственный суверенитет.

Диссертант подробно останавливается на том, что правовое пространство как социальное явление характеризуется сложной структурой. В связи с этим подвергнут анализу такой признак, как системно-структурный характер правового пространства. Автор доказывает, что правовое пространство предстает не только как некая структура, но как структура строго иерархич-ная и жестко организованная. Структурность обусловлена федеративным

устройством современного Российского государства. В данном случае автор выделяет: федеральную правовую систему и правовые системы субъектов Российской Федерации; структурность, обусловленную иерархией нормативных правовых актов. Здесь, прежде всего имеется в виду структура источников права, их взаимодополняемость.

На всей территории Российской Федерации действуют нормативные правовые акты, принятые федеральными органами власти. Это утверждение основано на положении ч. 2 ст. 4 Конституции РФ, устанавливающей: «Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации».

Среди нормативных правовых актов, действие которых распространяется на определенную часть территории России, выделяются: акты федеральных органов власти, в которых специально оговариваются пространственные пределы их применения; акты органов власти субъектов Российской Федерации, которые действуют на территории конкретного субъекта Российской Федерации; акты органов местного самоуправления.

Диссертант особое внимание обращает на то, что понятие системности правового пространства следует отличать от таких похожих по звучанию понятий, как «правовая система» и «система права». Интегрирующее качество правового пространства проявляется в том, что его исследование предполагает рассмотрение правовой системы того или иного государства как конкретного социального феномена, и системы права государства как соотношения нормативных предписаний между собой, их логических взаимосвязей и противоречий.

Диссертант подробно рассматривает внутреннее единство правового пространства. Сохранение внутреннего единства правового пространства России определяется прежде всего тем, что в рамках одного государства должна существовать одна правовая система. Единство правового пространства определяется утверждением верховенства конституции и законов, проводимого последовательно и без помех. В едином правовом пространстве должны действовать нормы права, нормативные правовые акты, совместимые по характеру и целям правового регулирования, единые правовые принципы, единая правовая политика. Автор подчеркивает, что единство правового пространства невозможно без правового регулирования в вопросах экономики, без единства экономического пространства страны.

В диссертации исследуется внешнее единство, и преемственность правового пространства. Правовое пространство выступает как целостное явление за пределами государства, в его международных отношениях. Согласно Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы. Согласно Венской конвенции о праве

международных договоров любой международный договор обязателен для каждого участника в отношении всей его территории, если иное намерение не явствует из договора или не установлено иным образом. Отдельно следует отметить сохранение внешнего единства правового пространства в ходе осуществления процесса расширения территориальных пределов государства. Внешнее единство безусловно, и его нарушения со стороны иностранных государств надлежит расценивать как вмешательство во внутренние дела.

Формирование правового пространства - длительный исторический процесс, в котором государство, его конкретная форма предстает как некая историческая данность, как явление временное и сменяемое. При смене государственно-правового устройства того или иного государства, изменении политического режима страны, как правило, имеет место переживание (сохранение действия) нормативных правовых актов, действовавших на момент указанных преобразований. Нарушения преемственности имеют место лишь при резком, революционном по значимости и последствиям переходе от одного государства к другому, когда происходит ликвидация прежнего государства и формирование на его останках нового.

Автор доказывает, что правовое пространство и правовое время объективно связаны между собой как дополняющие друг друга формы. Никакая норма права не может быть в определенном правовом пространстве, находясь вне правового времени, следовательно, правовое время и правовое пространство неразрывно связаны между собой.

Правовое пространство обладает как пространственными характеристиками, которые сводятся к тому, что правовое пространство обладает протяженностью - распространением по территории, при этом сфера правового пространства Российской Федерации распространяется на всю территорию Российской Федерации, так и временными характеристиками, которые связаны с изменением правовых норм во времени, их устареванием, обновлением и развитием с течением времени.

В третьей главе «Основные направления совершенствования действия норм права во времени и пространстве в России» на основе российского законодательства диссертант логически обосновывает модель действия правовых норм, в рамках которой нормы права делятся на определенные виды (типы). В диссертации представлена схема, показывающая соотношение старой и новой нормы права и их влияние на правоотношения. Ее можно использовать в различных отраслях права и на практике. Тип (вид) действия новой нормы лучше понять, если одновременно учитывать тип прекращения старой.

Диссертант анализирует российское законодательство и доказывает, что и Конституция РФ, и кодексы закрепляют различные варианты действия норм права.

Автор пришел к выводу, что в условиях движения к правовому государству немедленное, а тем более обратное действие норм, ухудшающих правовое положение граждан, по общему правилу не может допускаться. И об этом прямо нужно сказать в законе. При этом следует оговорить, что исключения из данного правила могут временно допускаться при чрезвычайных обстоятельствах.

Общеправовыми, по мнению автора, можно признать следующие принципы действия правовых норм во времени и пространстве: немедленное действие; норма, ухудшающая правовое положение граждан (многих или даже некоторых), имеет в отношении этих граждан лишь перспективное значение; норма, смягчающая или отменяющая ответственность за правонарушения или иным образом улучшающая положение граждан, имеет обратную силу; исключения из этих правил допускаются только при наличии специальной коллизионной нормы, принятой тем же органом, который установил норму основную, если ему такое право предоставлено.

Своевременное совершенствование законодательства не всегда успевает за развитием правовых отношений, динамика которых влечет за собой и изменение правовых норм. При этом старые правовые нормы могут вступать в конфликт с новыми, когда прежние нормы права официально не изменены или не отменены. Диссертант доказывает, что данная коллизия вызывается изменением или развитием определенных правоотношений во временных пределах. Коллизия законов - расхождение содержания двух или более формально действующих нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу. Случаи разрешения коллизий могут быть следующие: при расхождении между актом, изданным одним и тем же органом, применяется акт, изданный позднее; при расхождении между общим и специальным актом преимущество отдается специальному, если он не отменен изданным позднее общим актом; если расходящиеся по содержанию нормы находятся в актах, принятых разными органами, то применяется норма, принятая вышестоящим.

Подробно изучив юридическую литературу, автор пришел к выводу, что в правовой науке нет единого подхода к определению юридической коллизии, что объясняется сложной, многоаспектной природой данного понятия. В изученных определениях, по мнению автора, содержатся основные признаки юридической коллизии: обусловленность процессами общественного развития со свойственными им противоречиями; будучи одной из форм проявления противоречий в сфере правового регулирования, юридические коллизии формальны по своему характеру. Они выражаются в конечном счете в противоречии между различными правовыми формами одних и тех же общественных отношений. Автор доказывает, что юридическая коллизия есть только в том случае, когда одно общест-

венное отношение регулируется несколькими правовыми нормами или конкретизирующими их актами толкования. Любая коллизия, в какой бы форме она не была (противоречие или различие), создает определенные трудности в процессе реализации субъектами своих прав и обязанностей.

Далее диссертант исследует коллизии временные (темпоральные), пространственные, иерархические (субординационные) и содержательные, предлагая варианты их устранения. В работе доказывается, что формула «чем совершеннее закон, тем он долговечнее» верно отражает суть проблемы. Закон, содержащий в себе недостатки, вряд ли может рассчитывать на «долгую жизнь». Сокращается «жизнь закона», если законодатель не учитывает объективные закономерности общественной жизни. Законотворческие ошибки имеют особую цену. Их результат - трудности в практике применения, соответствующих правовых норм, снижение эффективности правового регулирования. В ходе исследования автор делает вывод о том, что нет и не будет правовых систем, которым не были бы свойственны коллизии правовых норм. Коллизии несут в себе и позитивное начало как для правовой системы, так и для общества в целом. Они являются свидетельством процесса развития общественных отношений и государственно-правовых институтов.

В заключении изложены основные итоги проведенного исследования, обобщены его важнейшие результаты и намечены проблемы, нуждающиеся в дальнейшем, более глубоком изучении.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1. Понятие и особенности времени в теории права // Министерство юсти
ции России: история и современность. М.: РПА МЮ РФ, 2003. - 0,4 пл.

2. Действие закона во времени // Право: теория и практика. 2004.
№ 14. - 0,7 п.л.

3. Понятие пространства в правовой науке. М.: РПА МЮ РФ,
2004.-1,3 п.л.

Диссертация выполнена на кафедре теории и истории государства и права Санкт-Петебургского Гуманитарного университета профсоюзов

Научный руководитель:

Доктор юридических наук, доцент И.Л. Честнов

Официальные оппоненты:

Доктор юридических наук, профессор Ю.Б. Шубников Кандидат юридических наук А.А. Стремоухов

Ведущая организация:

Санкт- Петербургский Государственный университет аэрокосмического приборостроения

Защита состоится «/f» декабря 2004 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета К 602.004.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук в Санкт-Петербургском Гуманитарном университете профсоюзов (192238, Санкт-Петербург, ул. Фучика, д. 15).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов (192238, Санкт-Петербург, ул. Фучика, д. 15).

Автореферат разослан « уCh /4Лырг 2004 г.

I. Основная характеристика работы

Актуальность темы исследования. Состояние постсоветского общества не случайно у многих вызывает тревогу и озабоченность. Прогрессирующее снижение уровня жизни широких масс населения, рост социальной напряженности, обусловленный резкой поляризацией общества, достигшая критических объемов коррупция, рост преступности, наркомании, злоупотребление алкоголизмом населения - все это свидетельствует о глубоком всестороннем кризисе. Негативные изменения, затронув все стороны социальной жизни, коснулись и сферы правового сознания молодежи.

С одной стороны, можно констатировать общее понижение уровня правового сознания молодежи даже по отношению к дореформенному периоду, что выражается в растущей криминализации и теневизации общества, все большем отчуждении населения от правоохранительных органов, нарастании нигилистического отношения к праву. Но если взглянуть с другой стороны, смысловым центром проводимых реформ является ориентация на формирование в конечном счете в России гражданского общества, неотъемлемым атрибутом которого является правовое государство во всей полноте этого понятия. А это предполагает специфический тип и высокий уровень массового правового сознания, никогда не имевший места в границах России, поскольку здесь всегда, во все исторические периоды, власть доминировала над правом. Поэтому сегодня важно найти оптимальные формы модернизации правовой системы и ее взаимодействия с социумом.

Важным элементом правовой системы является правовое сознание. В современный период, отличающийся небывалым динамизмом в молодежной среде, как значительный негативный фактор в государственно-правовом строительстве, получили распространение различные виды деформации правового сознания (правовой инфантилизм, правовой нигилизм, правовой идеализм и перерожденное правовое сознание).

С целью конструирования условий и юридических способов преодоления этого негативного явления требуется всестороннее научное изучение механизма процесса формирования правового сознания молодежи и исследование деформации его структурных элементов.

Указанные обстоятельства и предопределили актуальность работы и выбор темы исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Общетеоретические проблемы анализа процесса деформации правового сознания молодежи в юридической науке разработаны недостаточно. Их исследование необходимо не только для теоретического осмысления и научной значимости, но для педагогических целей. В этом плане диссертантом отмечены и проанализированы вопросы теории правового сознания и ее деформации, а также особенности формирования молодежного правового сознания.

Теоретическую базу исследования составили работы ученых

занимающихся юриспруденцией, с<}«аиэль*1Л11ОН^(|М|А?Рфией, правовой

I БИБЛИОТЕКА

I СИ

\ ОЭ

педагогикой, философией и социологией. Прежде всего, это работы специалистов в области общей теории права и отраслевых юридических наук по исследованию теории и методологии правового сознания: С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, Ю.Я. Баскина, В.М. Баранова, А.А. Вихрова, П.П. Глущенко, Ю.И. Гревцова, В.И. Гоймана, А.В. Грошева, А.И. Долговой, А.И. Иванчак, В.П. Казимирчука, И.И. Карпеца, В.Н. Карташова, Д.А. Керимова, В.Н. Кудрявцева, Э.В. Кузнецова, Р.З. Лившица, Е.А. Лукашевой, А.В. Малько, Л.С. Мамута, Н.И. Матузова, Г.С. Остроумова, И.Ф. Покровского, В.В. Пылина, А.Р. Ратинова, В.П. Сальникова, В.А. Сапуна, Л.И. Спиридонова, А.В. Стремоухова, В.М. Сырых, В.А. Туманова, А.К. Уледова, И.Е. Фарбера, В.А. Щегорцева, И.Л. Честнова, Л.С. Явича, Ф.Ш. Ямбушеваидр.

Наряду с современными авторами использованы работы выдающихся дореволюционных российских ученых-юристов: И.А. Ильина, Н.М. Коркунова, П.И. Новгородцева, Л.И. Петражицкого, С.Л. Франка, Г.В. Шершеневича.

Для раскрытия проблем исследования изучены работы авторов по вопросам социологии, философии, правовой педагогики и социальной психологии: Н.А. Бердяева, Д.М. Гвишиани, Г.А. Ковалевой, И.С. Кона, А.Е. Круглова,В.Т. Лисовского, Б.Д. Парыгина, К.И. Платонова, О.А. Прочаковского, Д.Н. Узнадзе, Е.В. Шороховой, Н.И. Элиасбергидр.

Использовались также работы, специально посвещенные изучению вопросов, деформации правового сознания личности с широких аксиологических позиций, анализирующих источниковую базу ее формирования: А.В. Грошева, А.И. Долговой, Д.Э. Марченко, В.Р. Петрова, В.А. Потекина, А.Р. Ратинова, В.А. Туманова, К.Г. Федоренко и др.

Узкий круг специальных работ по данной проблеме и социальная потребность на современном этапе в преодолении деформации правового сознания молодежи определили выбор и направление данного исследования.

Объектом диссертационного исследования является правовое сознание современной российской молодежи.

Предметом диссертационного исследования являются закономерности деформации правового сознания молодежи как негативного социально-правового явления, обладающего специфическими чертами и функциональными возможностями в условиях современной юридической действительности и правовые способы ее преодоления.

Цель диссертационного исследования заключается в научном осмыслении и анализе сущности и проявлений различных видов деформации правового сознания молодежи и создании комплекса мер по ее профилактики и преодоления на современном этапе развития российского общества.

Для достижения цели исследования автором были поставлены следующие научные задачи:

- изучить и обобщить теоретические подходы, определить степень и
уровень научной разработанности исследуемой темы;

- на основе исследования различных подходов к анализу правового
сознания изучить систему его структурных элементов, рассмотреть

отличительные черты и проанализировать факторы влияющие на формирование правового сознания личности;

-      проанализировать     состояние     правового     сознания     молодежи     в
современном    российском    обществе    и    выделить    его    социально-
психологические      особенности,      выявить      причины      и     условия,
способствующие    зарождению    и    развитию    деформации    правового
сознания в современной молодежной среде;

-      разработать авторское определение деформации правового сознания с
учетом как уже наработанного теоретического материала, так и исходя из
современных     социально-правовых     реалии     российского     общества,
выработать научно обоснованную классификацию видов деформации
правового   сознания,   проанализировав   механизмы   функционирования
каждого из них;

- выявить отрицательное воздействие деформации правового сознания на
противоправное поведение и негативное отношение к праву в различных
социальных слоях молодежи;

- определить условия и юридические способы, направленные на
преодоление деформации правового сознания молодежи, разработать и
внедрить в практическую жизнь результаты исследования, способные в
определенной степени преодолеть деформацию правового сознания .

Методологическая основа диссертации. Методологическую основу диссертации составляют принципы познания социально-правовых явлений в их историческом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности, диалектический подход к изучению теории и практики. В работе, наряду с общефилософским диалектическим методом научного познания объективного мира, использованы основанные на нем общенаучные (анализ, синтез, абстрагирование, системно-структурный, индукция, дедукция, исторический, классификация), частнонаучные (толкование, сравнительно-правовой) и специальные методы исследования (статистический, контекст-анализ). Кроме того в работе использованы:

-      конкретно-социологический метод - для выявления особенных черт и
сторон    структурных    элементов    деформации    правового    сознания
молодежи   с   учетом   эмпирических   данных:   опроса,   анкетирования,
интервьюирования    и    тестирования    на   протяжении    определенного
периода времени.   Этот метод дал возможность исследовать вопросы
деформации правового сознания российской молодежи и влияющих на
него факторов, направленность интересов молодых людей в частности на
познание права;

-      формально-логический      метод,       позволивший      провести      анализ
теоретического      материала,      сформулировагь      понятие      правового
нигилизма,      правового     инфантилизма,     правового     идеализма     и
перерожденного правового сознания;

- прогностический метод в исследовании данного явления позволил
выявить и спрогнозировать возможные варианты развития деформации

правового сознания российской молодежи, дать рекомендации к

дальнейшему совершенствованию правовоспитательной практики в

молодежной среде.

Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ 1993 г., федеральное законодательство, правовые документы по проблемам социальной защищенности и правового воспитания молодежи: Хартия прав человека, Закон РФ «Об образовании», Закон РФ «Об основах государственной молодежной политики», Декларация прав ребенка, Закон г. Санкт-Петербурга «О молодежи и молодежной политике».

Эмпирический материал в ходе исследования был получен путем выявления корреляций между содержанием элементов правового сознания и возрастом, а так же степенью образованности и наличие правового опыта. Для достижения данной цели был проведен социологический анализ в форме oпpoca (анкетирования, интервьюирования и тестирования) среди четырех различных категорий молодежи (учащихся школ, студентов колледжа, студентов вузов и рабочих). В ходе проведенного социологического анализа приняли участие 955 респондентов в возрасте от 14 до 29 лет.

Научная новизна исследования определяется самой постановкой
проблемы, учитывая актуальность и недостаточную степень ее

разработанности в юридической науки. Определенная новизна состоит в углублении представления о понятии правового сознания, его структуре, видах, уровнях и функциях и формулировании авторского понятия деформации правового сознания и юридических способах ее преодоления.

Основное внимание в работе уделяется современному состоянию правового сознания молодежи. Охарактеризованы основные виды проявления деформации правового сознания молодежи. В работе предпринята попытка эмпирического исследования отношения молодежи к российскому законодательству и ценностям права. Автором предложены условия и юридические способы преодоления на современном этапе деформации правового сознания российской молодежи.

На защиту выносятся следующие положения:

1.     Правовое   сознание,    его   структура,   уровни,   виды   и   функции
представляют    собой   достаточно    сложное,    многоаспектное    интегральное
явление, отражающее результаты процессов правовой социализации граждан,
состояние   законности,   правопорядка   в   обществе   и   выполняющее   роль
важнейшего      элемента      в      правовой      культуре,      правотворчестве      и
правоприменении. Учет своеобразия структуры, уровней, видов и функций
правового сознания в законотворчестве сделает принимаемые нормативные
акты гораздо более понятными,   их императивность свяжется напрямую с
исполняемостью   и   законопослушанием   в   обществе.    Одновременно,    это
позволит реально   включить широкие   круги   молодежи   в   правотворческий
процесс в условиях обновления России.

2.   Основными институтами общества, влияющими на формирование и
определение   специфики правового   сознания молодежи, являются:   органы
государственной    власти    и    местного    самоуправления,     образовательные

учреждения и прежде всего средняя школа, средства массовой информации, социально-демографические и культурно-этнические группы, общественные организации, семья и индивидуальные лидеры. Все они образуют сложную систему взаимодействия общества и личности и в настоящее время развиваются хаотично и нестабильно.

3. Деформация правового сознания может быть определена как
общественное явление, характеризующееся отрицательным формированием у
субъектов конкретных стереотипов идей, оценок, знаний, социально-правовых
установок, чувств и эмоций, которые искаженно отражают реальную правовую
картину и выражают негативное отношение к существующей системе права и
режиму законности.

4.            Деформация   правового   сознания   молодежи   обусловлена   высокой
степенью     ее     зависимости     от     социально-экономических,      социально-
политических    и    культурно-правовых    традиций    российского    общества,
влияющих опосредованно на молодежное правовое сознание.

5. К наиболее распространенным видам деформации правового сознания
молодежи   следует   относить:   правовой   инфантилизм, правовой   нигилизм,
правовой   идеализм   и   перерожденное   правовое   сознание.   Их   значимость
состоит в том, что они, прежде всего, касаются деформации индивидуального
правового   сознания,   что   не   исключает   их   проявление   на   групповом   и
общественном уровнях.

6. Эмпирическое исследование, проведенное среди различных групп
молодежи, в котором приняло участие 955 респондентов на территории двух
субъектов Российской Федерации - г. Санкт-Петербурге и Ленинградской
области, характеризует структуру элементов молодежного правового сознания
как противоречивую и в значительной степени деформированную.

7. В качестве основных юридических способов в процессе преодоления
деформации правового сознания молодежи выделены следующие:

- благоприятные тенденции в социальной среде и положительная
эффективность процесса правовой социализации личности;

- совершенствование и модернизация российской правовой системы и
более четкое отражение в ней вопросов молодежной политики, что
позволило бы приблизить правовое сознание молодежи к ценностям
права;

- принятие комплексных законодательных актов об охране прав и гарантий
молодых граждан и ужесточении наказаний в отношении должностных
лиц их нарушающих;

- разработка на федеральном и региональном уровнях программы по
правовому воспитанию, включив ее составной частью общей программы
по работе с молодежью.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в нем положения и выводы развивают и дополняют ряд разделов общей теории права, социологии права, юридической психологии и правовой педагогики. Исследуемые в работе проблемы, связанные с деформацией правового сознания молодежи в настоящее время определяют

теоретически важный и малоизученный аспект в юридической науке. Положение исследования представляют значение для уточнения и углубления понятийно-категориального аппарата и осмысления проблем связанных с молодежью.

Практическая значимость исследования состоит в возможностях их использования:

- в вопросах выработки государственной политики в области правового
воспитания и повышения правовой культуры молодежи;

- при разработке и совершенствовании принципов, целей и норм
законодательства, в профилактике девиантного правового поведения в
молодежной среде;

- в преподавании общей теории права, социологии права, юридической
психологии, правовой педагогики и спецкурсов по молодежной тематике;

- при разработке и совершенствовании законодательства Российской
Федерации;

- в процессе подготовки юридических кадров в различных юридических
заведениях.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре теории и истории государства и права Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов. Результаты изысканий автора получили отражение в девяти опубликованных научных работах, использовались при преподавании курса теории государства и права и правовой педагогики. Они апробированы на пяти Международных, Всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях.

Кроме того, выводы и предложения настоящего исследования апробированы в ходе личного участия автора в правовоспитательной и консультативной деятельности.

Структура и объем диссертации. Структура работы определяется целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения, списка использованных нормативных актов, литературы и приложения.

II. Основное содержание работы

Во введении обосновывается выбор и актуальность темы диссертационного исследования, указывается степень разработанности проблемы, научная и методологическая основа диссертации, формулируются цели и задачи исследования, основные положения, выносимые на защиту, теоретическая и практическая значимость, приводятся данные об апробации и внедрении результатов исследования.

Первая глава - «Теоретические основы исследования правового сознания молодежи» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе - «Понятийно-категориальный аппарат теории правового сознания» - диссертант рассматривает следующие проблемы:

понятие, сущность, структура, уровни, виды и функции правового сознания, его роль в системе общественного сознания современного российского общества.

Под правовым сознанием следует понимать область индивидуального, группового и общественного сознания, отражающая объективную правовую действительность в виде правовых знаний, оценок действующего права, а также социально-правовых установок и ориентиров, выполняющих роль саморегулятора поведенческого акта в достижении определенной значимой цели в сфере действия права.

Предметом отражения правового сознания являются: реальные общественные отношения; право как система юридических норм; механизм правового регулирования, включающий в том числе и правоотношения; деятельность правовых учреждений и институтов по реализации права.

Существуют различные виды правового сознания, среди которых выделяют общественное, групповое и индивидуальное.

Носителем общественного правового сознания выступает общество в целом, а также социальные общности (нации, социальные группы и т.д.). Общественное правовое сознание предстает в виде системы взглядов, идей, теорий, конструкций, правовых чувств о действующем или желаемом праве.

Групповое правовое сознание — это коллективные представления и чувства о праве , поведении и деятельности в сфере правового регулирования, которые выражают отношение и оценку правовых явлений со стороны социальных групп, коллективов и иных социальных образований. Общественное и групповое правовое сознание непосредственно проявляются через правовое сознание индивидов. Поэтому индивидуальное правовое сознание так же следует отнести к одному из видов правового сознания.

Особенности общественного, группового и индивидуального правового сознания проявляются при рассмотрении их структуры с точки зрения содержания основных компонентов правового сознания. В качестве главных структурных элементов правового сознания мы выделяем правовую идеологию (интеллектуальное восприятие права), правовую психологию (чувственное восприятие права) и волю (средство реализации правовой установки).

1. Правовая идеология включает в себя правовые знания, т.е.
правовую информированность, которая является ядром правового сознания.
Кроме того, правовая идеология включает и рациональные компоненты:
собственно-правовую идеологию - взгляды, представления, правовые теории
и доктрины и логическую оценку - правовое убеждение. Убеждение
выступает в качестве важнейшей духовной детерминанты в социальной
ориентации и поведении.

2.            Правовая психология как элемент правового сознания включает в
себя «эмоциональные» процессы - чувства, влечения, эмоции и переживания,
вызываемые поступающей индивиду информацией, связанной со знанием
(изучением) права и правовых норм, правовых идей и теорий и т.д., а также
информацией    о     вступлении    субъекта    в    юридические     отношения.
Положительные   эмоции   создают   наиболее   благоприятные условия для
возникновения устойчивых чувств уважения к закону, нетерпимости к его

нарушению, чувств одобрения правотворческой и правоприменительной деятельности.

3. Воля - средство реализации правовой установки. В плане социальной значимости установки могут быть положительными или отрицательными. Антиобщественные установки относятся к отрицательным правовым установкам. В представлении диссертанта воля в структуре правового сознания занимает особое положение, определяет его сущность и внешнее выражение.

Из сложного взаимодействия основных элементов структуры правового сознания складываются его уровни, характеризующие структуру правового сознания в целом с точки зрения глубины познания правовых явлений с целью их использования субъектами в практической деятельности в сфере правового регулирования. Уровни общественного правового сознания можно представить в виде обыденного (массового), специализированного (профессионального) и теоретического (научного) правового сознания.

Обыденное (массовое) правовое сознание представляет собой совокупность повсеместно распространенных правовых знаний, представлений, чувств, возникающих как результат осмысления правовых предписаний и практики их реализации в деятельности субъектов. Массовое правовое сознание охватывает обычаи, традиции, простые нормы нравственности, представления об окружающей действительности, которые прямо или косвенно связаны с правовыми явлениями.

Специализированное (профессиональное) правовое сознание - это уровень группового и индивидуального правового сознания юристов-профессионалов и иных специалистов, осуществляющих правоприменительную деятельность.

Теоретическое (научное) правовое сознание представляет собой систему научных знаний, идей, объективно отражающую юридическую действительность.

Под функциями правового сознания следует понимать взаимодействие правового сознания с окружающей правовой действительностью.

Существует четыре основных функции правового сознания, связанных с функциями права- это: познавательная, оценочная, регулятивная функции и функция правовой социализации. Все остальные функции являются производными от них.

С помощью познавательной функции правового сознания индивид воспринимает существующую правовую действительность. При осуществлении этой функции, у индивида накапливается определенный жизненный опыт в сфере права, который осмысливается с помощью оценочной функции. С регулятивной функцией связано поведение человека в обществе. С помощью регулятивной функции индивид, в случае пробелов в законодательстве, может урегулировать свое поведение согласно принципам права, которые он знает благодаря правовому сознанию. Функция правовой социализации способствует передаче правовой информации от общества к личности через систему

правового обучения и воспитания, как процесс взаимодействия с правовой действительностью.

Таким образом, понятийно-категориальный аппарат теории правового сознания, включающий в себя сущность, структуру, уровни, виды и функции, представляет собой достаточно сложное, многоаспектное интегральное явление, отражающие результаты процессов правовой социализации граждан, состояние законности и правопорядка в обществе и выполняет роль важнейшего элемента в правовой культуре, правотворчестве и правоприменении. Учет своеобразия структуры, уровней, видов и функций правового сознания в законотворчестве сделает принимаемые нормативные акты гораздо более понятными, их императивность свяжется на прямую с исполнительностью и законопослушанием в обществе. Одновременно это позволит реально включить широкие круги молодежи в правотворческий процесс в условиях обновления России.

Второй параграф - «Особенности правового сознания молодежи» -отражает степень разработанности проблем, связанных с особенностями формирования правового сознания молодежи, под которой по мнению автора следует понимать большую социально-демографическую группу людей в возрасте от 14 до 29 лет, исторически конкретного общества, имеющую специфические социальные и психологические черты, наличие которых определяется как возрастными особенностями, так и тем, что их социально-экономическое и общественно-политическое положение, их духовный мир находится в состоянии становления и формирования.

Правовое сознание молодежи выступает как разновидность группового правового сознания, в процессе формирования которого важно иметь в виду следующие пять его элементов: знание права; представление о праве; отношение к действующему праву; требования, предъявляемые к праву; отношение к исполнению правовых предписаний. Все они тесно взаимосвязаны друг с другом.

Знание права, т. е. знание правовых норм, формируется либо в результате непосредственного изучения соответствующих правовых положений либо в результате опосредованного знакомства с ними. Правовые представления и соответствующие размышления формируются, прежде всего, под влиянием норм морали, политических и иных воззрений. И если политическое и нравственное сознание молодого человека сформировано правильно, то есть все основания считать, что и его правовые представления будут близки к содержанию действующего закона. Следующие элементы правового сознания — отношение к действующему праву, требования, предъявляемые к праву, и исполнение правовых предписаний — также формируются под совместным влиянием правовых норм и норм морали, политических и иных взглядов.

На процесс формирования правового сознания молодого человека решающее влияние оказывают следующие социальные факторы: а) непосредственные условия жизни и работы; б) организованная система обучения и воспитания; в) средства массовой информации; г) государственная молодежная политика. При этом динамика доминирующих в правовом

сознании молодежи взглядов напрямую связана со складывающейся социально-экономической и политической ситуации в обществе. Соответственно и радикальное воздействие на эту динамику в желательном для общества направлении возможно лишь в контексте конкретных позитивных изменений в общественном развитии. В противном случае правовое сознание молодежи может легко подвергаться в той или иной степени процессу деформации.

Вторая глава - «Характеристика деформации правового сознания молодежи» состоит из трех параграфов.

Первый параграф - «Суииюсть и виды деформации правового сознания» посвящен рассмотрению проблем сущности и видов деформации правового сознания. Диссертант, анализируя различные подходы к пониманию этого феномена, предлагает авторскую дефиницию этого явления.

Деформация правового сознания - это общественное явление, характеризующееся отрицательным формированием у субъектов знаний, социально-правовых стереотипов, идей, чувств и эмоций, которые искаженно отражают реальную правовую картину и выражают негативное отношение к существующей системе права ирежиму законности в социуме.

Под видами деформации правового сознания понимаются способы ее проявления, которые отличаются друг от друга различной степенью искаженности структурных элементов в отражении правовой действительности и которые в совокупности раскрывают сущность и содержание этого явления. Наиболее распространенные из них в современной России - это правовой инфантилизм, правовой нигилизм, правовой идеализм и перерожденное правовое сознание. Их значимость состоит в том, что они, прежде всего, касаются деформации индивидуального правового сознания, что не исключает их проявления на групповом и общественном уровнях.

На наш взгляд самой мягкой и распространенной формой деформации правового сознания является правовой инфантилизм. Он выражается в несформированности и пробельности правового сознания. Можно выделить три формы правового инфантилизма: незнание права, правовая безответственность и правовая пассивность.

Под правовым нигилизмом следует понимать неотъемлемую часть субъектного мироощущения правовой действительности (правопознания), включающую осознание либо признание несостоятельности идеолого-объективной ценности права, его норм, институтов, отраслей в практической регламентации конкретных социальных отношений.

Если правовой нигилизм означает недооценку права, то правовой идеализм - переоценку права. По-нашему мнению, данное явление можно охарактеризовать как один из видов деформации правового сознания, для которого свойственно наличие специфических ценностей, не соответствующих в должной степени ценностям и нормам права. Отношение, свойственное правовому идеализму, строится на преувеличении, собственном понимании ценностей права и своего места в процессе достижения целей и задач правового регулирования. У субъектов, обладающих таким сознанием, складывается своя, несоответствующая правовым шкала ценностей. Опасность правового

идеализма заключается в том, что он порождает у значительной части людей кризис веры в законодательство и ценность права.

Самой тяжелой формой деформации правового сознания является феномен его перерождения. Это такая форма деформации, которая проявляется в осознанном игнорировании и отрицании закона и сопровождается наличием у носителей умысла на совершение правонарушений. Перерожденное правовое сознание проявляется в различных формах и, прежде всего, в виде умышленных нарушений законов и иных нормативно-правовых актов, сопровождающихся совершением преступлений и иных правонарушений. Благоприятной средой для данного вида деформации правового сознания является то, что у значительной части молодежи изменилась структура предпочтений. В своем большинстве она не имеет критериев истинных представлений о человеческих ценностях, так как практически разрушена старая система социальных координат, а новая формируется очень противоречиво.

Все эти четыре вида деформации правового сознания способствуют формированию и распространению в молодежной среде дефектного правового сознания, выступающего деструктивным фактором правомерного поведения молодых граждан в обществе.

Второй параграф - «Причины иусловия деформации правового сознания молодежи» - посвящен вопросам выявления причинно-следственных связей, которые приводят к деформированию молодежного правового сознания.

По мнению автора, современная молодежь является в правовом плане одной из самых незащищенных групп населения. Оказавшись в сложных жизненных ситуациях, она порой становится субъектом, легко вовлекаемым в криминальную среду, наркоманию и алкоголизм. Участие в тех или иных криминальных и полукриминальных группировках становится для молодежи социально престижным занятием. Поскольку молодежь в возрасте 14-29 лет в среднем совершает половину всех уголовных преступлений в стране, то можно предположить, что именно она служит основным ресурсом для дальнейшего развития криминальной структуры общества. Причины этого многообразны. Определенная доля вины за такое положение лежит на государстве, прежде всего из-за отсутствия в стране целостной и последовательной политики в отношении молодежи.

Деформированность правового сознания молодежи представляет собой результат ошибок, упущении и недостатков в правовом воспитании подрастающего поколения: в семье и учебных заведениях, по месту жительства и работы; просчетов в деятельности соответствующих государственных учреждений, общественных институтов; недостаточной, а главное -малоэффективной, координации их усилий при осуществлении деятельности по профилактике правонарушений. В настоящее время современное общество оказалось не в состоянии дать адекватное социальным изменениям должное гражданское и правовое воспитание подрастающему поколению. По нашему мнению, значительной ошибкой инициаторов и руководителей реформ последних лет являлась их неспособность привлечь молодежь к широкому

участию в общественных преобразованиях. Так, например, лишь 18% молодых людей в возрасте от 18-29 лет приняло участие на декабрьских 2003 г. выборах депутатов Государственной Думы России.

К отрицательному фактору, влияющему на процесс формирования правового сознания молодежи можно отнести и кризис института семьи в современной России. Ежегодно из-за разводов в среднем 470 тыс. детей остаются без одного из родителей; увеличивается число детей, рожденных вне брака (около 23% всех родившихся). По данным института социально-экономических проблем народонаселения РАН сегодня в России около 3 миллионов беспризорников и 657 тысяч детей-сирот. Это больше, чем их было после Гражданской и Великой Отечественной воин. По данным статистики 40% несовершеннолетних преступников воспитывались именно в условиях неполной семьи.¹

Еще Л.И. Петражицкий справедливо замечал, что «уровень правового сознания индивида зависит от того, как в его семье в пору его детства был поставлен процесс правового воспитания. Родители и воспитатели должны вообще обращать серьезнейшее внимание на развитие в детях сильной и живой правовой психологии»^2.

Сегодня политика в отношении семьи и молодежи, с точки зрения государственного управления, должна являться фактором, средством и условием воспитания, формирования правового сознания и правовой социализации подрастающего поколения, эффективной подготовки его к самостоятельной жизни. Несмотря на то, что 11.11.1999 г. был принят Закон «Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации» в реальности положение этого Закона на местах не выполняются, предоставляя процессу формирования правового сознания молодежи развиваться хаотично.

Логичным представляется следующее участие государства в конструировании должного уровня правового сознания молодежи, которое должно идти по следующим основным направлениям: усиление роли государственных органов и органов местного самоуправления в выработке и утверждении политико-правовых ценностей и норм, общенациональных приоритетов, а также духовных и нравственных установок; эффективная социально-правовая адресная защита; целенаправленная политика занятости населения; эффективная политика в деле правового воспитания молодежи.

В третьем параграфе - «Деформация структурных элементов правового сознания молодежи» - приводятся результаты эмпирического исследования правового сознания различных групп молодежи (учащиеся школ, студентов колледжа, вузов и рабочих) на территории двух субъектов Российской Федерации - г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в котором приняло участие 955 респондентов в возрасте от 14 до 29 лет. Главной целью данного социологического исследования являлось выявление степени деформации структурных элементов молодежного правового сознания. Для

' Цуканов A.U., Драмин М.А., Вохменин Д.В. Защита прав и свобод человека: теория и практика. - Пермь,

2003.-С. 128.

² Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. -СПб, 1909.-Т. 1.-С. 148.

целей социологического исследования были выделены 3 компонента в структуре правового сознания, соответствующие трем его функциям:

1) Познавательный, который представлен в виде правовой ответственности;

2) Оценочный, который соответствует и познавательному и эмоциональному
компоненту и выражается в оценочных отношениях; 3) Регулятивный, или
поведенческий, который складывается из двух первых компонентов, а также
волевого компонента. Исследованию в работе подлежали следующие элементы
правового сознания: правовая идеология, правовая психология, правовая
информированность, правовая установка, воля и правовая оценка. Данное
исследование позволило автору сделать следующие выводы:

- правовое сознание молодых людей характеризуется сложностью и
неоднозначностью, где одновременно сочетается стремление к
законопослушному поведению и готовность нарушить закон ради личной
выгоды;

среди молодых российских граждан растет недовольство существующим в области права порядком и неверие в торжество закона;

-   в формировании правового сознания молодежи существенную роль
играет личностный   фактор.   Выявлены личностные корреляции   правовой
зрелости с чертами волевого профиля личности и приоритетными способами
регулирования     его     конфликтов.     Целеустремленные,     настойчивые     и
самостоятельные   молодые   люди   демонстрируют   более   зрелое   правовое
сознание.   У той части молодежи, которая предпочитает соперничество в
конфликтных ситуациях, проявляются установки на противоправное поведение
и   даже   вызов   закону.   Та   часть   молодежи,   которая   ориентируется   на
сотрудничество,   напротив,   демонстрирует большее уважение   к закону и
осознает опасность противоправного поведения и на уровне личности, и на
уровне государства;

-   выявлены высокозначимые различия в отношении к российскому
законодательству    студентов    колледжа    и    вузов    с    одной    стороны    и
старшеклассников и рабочих с другой. Первые, будучи более компетентными в
области права, продемонстрировали более зрелое и менее противоречивое
правовое   сознание,   чем   вторые,   у   которых   заметен   большой   процент
деформирования, особенно это касается правового инфантилизма и правового
нигилизма, проявляющихся в готовности симметрично ответить государству,
нарушающему интересы граждан, и в неверии в торжество и справедливость
закона.   Часть респондентов из категории рабочих и школьников вообще
считает, что право не занимает в сфере их жизнедеятельности значимого места,
и как бы отстраняются от всех правовых проблем. Очевидно, что молодые
люди с более высоким уровнем интеллекта имеют большую готовность к
законопослушному поведению;

- независимо от категории молодежи представление у них о патриотизме,
престиже государства, чувстве национальной гордости, гражданственности,
ценности права в целом не различаются. Урозень их представлений не является
высоким;

- у всех групп респондентов правовое сознание обладает определенным скептицизмом в оценке правовой действительности, работы правоохранительных органов, качества и силы нормативно-правовых актов, ценности права и торжества закона, в неверии в защиту государством прав молодежи.

Таким образом, по результатам эмпирического исследования следует характеризовать структуру элементов молодежного правового сознания в целом как противоречивую и в значительной степени деформированную, что ставит перед исследователем задачу по поиску условий и юридических способов ее преодоления.

Третья глава «Социальные условия и юридические способы преодоления деформации правового сознания молодежи» - состоит из трех параграфов.

В первом параграфе -- «Правовая социализация — как условие преодоления деформации правового сознания молодежи» констатируется, что процесс правовой социализации личности не может протекать вне связей с конкретной социально-правовой средой, и, таким образом, его особенности, характерные для современной России, несут на себе печать тех изменений, которые происходят в стране в настоящее время.

Правовая социализация это, прежде всего, процесс интеграции индивида в систему правоотношений общества, в ходе которого он приобретает определенные юридические знания, осваивает ценности права, приобщается к правовой культуре, овладевает самостоятельным ориентированием и действованием в правовой среде в интересах достижения желаемой цели. В рамках правовой социализации индивид осваивает нормы и принципы права и его элементы, приобретает общие знания правовой культуры.

Назначение правовой социализации в процессе преодоления деформации правового сознания молодежи, по мнению диссертанта, должна состоять: в накоплении навыков самостоятельного оперирования правовыми понятиями и категориями; в подготовке к занятию определенной социально-общественной позиции в правовом пространстве; в передаче достижений и ценностей правовой культуры общества; в развитии юридического мировоззрения; в способности адекватно определять основные задачи и ценности права; в определении правомерного способа действий сторон, проектировании и принятии возможных оптимальных вариантов развития событий в юридически значимых ситуациях.

Важнейшую роль в процессе правовой социализации личности играет состояние и процессы микро-, макро- и мезосреды. Если микро- и макросреда задают формирование правового сознания на ментальном уровне, то ряд институтов мезоуровня - семья, школа, другие институты образования -отвечают за воспитательный процесс формирования правовой культуры и правового сознания личности. Достижение положительных результатов правовой социализации личности зависит от того, в каком объеме в совокупности общественных отношений заложены объективные возможности становления личности: от эффективности организованного правового

воспитания и обучения и от того, насхолько вся совокупность внешних социализирующих воздействий на личность содействует развитию ее самосознания.

Важнейшим агентом в процессе правовой социализации личности является государство. Если государство, субъекты власти ставят перед собой такую цель, как преодоление деформаций правового сознания, то они должны воспринимать граждан не только как объектов правовой политики, но и как субъектов общественного договора, сопричастных к происходящему в нашей стране, в том числе в области политики и законотворческой деятельности.

Таким образом, процесс правовой социализации личности не может протекать вне связей с конкретной социально-правовой средой и его особенности, характерные для современной России несут на себе печать тех изменений, которые происходят в стране в настоящее время. Вот почему наличие благоприятных тенденций в социальной среде, за которые всегда в ответе государство, и положительная эффективность процесса правовой социализации является необходимым и главным условием для преодоления деформации правового сознания молодежи.

Второй параграф - «Роль права и правовых средств в преодолении деформации правового сознания молодежи» - позволяет сделать заключение, что эффективными способами в деле преодоления деформации правового сознания молодежи сегодня должны являться право и правовые средства. В понятие право включаются, во-первых, правовые принципы, т.е. устоявшиеся основы правового сознания и главные направления правовой политики; во-вторых, правовые предписания, имеющие как нормативный, так и ненормативный характер; в-третьих, правовые действия, непосредственно реализующие правовые принципы и предписания, воплощающие их в реальную действительность, в правовую сферу жизнедеятельности общества; в-четвертых, действие законов и подзаконных актов, практика их реализации и фактический правопорядок.¹

Логика происходящих событий в современной России объективно предопределяет потребность в создании эффективно действующего «живого», а не инертного, как мы порой наблюдаем в реальной действительности, права нацеленного на преодоление всех видов деформации правового сознания. При этом необходимо создать под это соответствующую научную теорию способную выступить методом социально-правовых преобразований в стране. Инициатива в этом деле должна исходить со стороны государственных институтов власти. Всегда неизбежным спутником права является правовое сознание. Эти феномены диалектически взаимосвязаны. По нашему мнению, правовое сознание является частью права, ведь существование права нераздельно с реализацией воли и сознания людей. Связь права и правового сознания носит характер активного взаимодействия, т.е. такого соотношения, в котором между этими явлениями возникает встречная взаимосвязь и взаимообусловленность.

^! Керимов Д А. Философские основания в политико-правовых исследованиях. -М., 1986. -С. 193-194.

Феномен права можно рассматривать и оценивать не только как цель по отношению к обществу, но и как средство, т.е. инструмент для разрешения практически значимых задач общества, для удовлетворения интересов людей. Надлежащее использование правовых средств означает фактическое проведение в жизнь собственной ценности права, использование богатого потенциала правовой основы государственной и общественной жизни.

С помощью права и правовых средств можно успешно преодолеть деформацию правового сознания молодежи. Работа в этом процессе должна строиться по следующим направлениям:

1) Следует в первую очередь совершенствовать правовые средства и
способы, применение которых позволило бы приблизить правовое сознание к
ценностям российского права. Как нам кажется, здесь необходимо создать при
помощи надлежащих юридических и информационных средств такую
ситуацию, когда для человека соблюдение закона будет значительно выгоднее
чем его нарушение. Важно усилить юридическую гарантированность правовых
средств, повысить уровень вероятности в достижении целей и, соответственно,
снизить уровень вероятности негативного результата.

2) Для нормотворческого процесса сегодня особое звучание должна приобрести
антропологическая оценка нормативных правовых актов, в ходе которой такой
анализ позволит предотвратить деформации межличностных отношений.

3)     Нужно   добиваться   повышения   эффективности   механизма   правового
регулирования      юридической      защиты,      сокращение      ненужности      и
множественности законов. Необходима разработка и принятие комплексных
законодательных   актов   об   охране   прав   молодежи.   Следует   со   стороны
государства   разработать    целостный    механизм   реализации    молодежного
законодательства,      закрепляющий      общий      дозволительный      принцип
регулирования.

4)   Целесообразна особая политика, направленная на преодоление выявленных
тенденций   деформации   правового   сознания.   Поскольку   такая   стратегия
является основой   формирования правовой   культуры,   она должна носить
властный характер, где необходимо использовать механизмы принуждения,
поощрения, убеждения и авторитета. Однако она не может быть уподоблена
тоталитарному контролю, где жесткое вмешательство государства разрушает
всякую инициативу и самостоятельность.

5) Следует обратить особое внимание на обеспечение процесса правопреемственности в стране. К сожалению, в России исторически утвердился радикалистский тип политического и правового действия, ориентированный на проведение экстренных и кардинальных мер, на революцию, а не на реформу. Отечественный тип правового радикализма - это обращение к ценностям изменения и равенства в ущерб ценностям порядка и свободы. Но, как показывает мировая практика, стремление к форсированию событий рано или поздно приводит к разрыву средств и целей правового и политического действия, к просчетам и ошибкам.

Третий параграф - «Правовое воспитание — как процесс преодоления деформации правового сознания молодежи» - посвящен проблемам правового

воспитания молодежи и авторским рекомендациям в деле совершенствования данной проблемы в масштабе всей страны.

Становление правового сознания крайне затруднительно без правового воспитания, под которым понимается систематический, целенаправленный, управляемый педагогический процесс воздействия на сознание людей с целью формирования у них глубоких и устойчивых правовых представлений, знаний и убеждений.

Сегодня актуальность правового воспитания молодого поколения, вызывается тремя главными факторами: деформацией правового сознания и возрастающей потребностью воспитания правовой культуры молодежи; необходимостью использования субъективных прав и правовых средств; формированием правового государства, необходимостью воспитания социально-активных, культурно и духовно богатых молодых граждан России.

Существует две формы правового воспитания. Это правовое образование и пропаганда права. Их роль, особенно первой, очень значима в деле успешного формирования правового сознания молодежи.

В этой связи, основополагающими принципами построения правового образования и пропаганды права должны являться: индивидуализация обучения, как учет социального опыта обучаемого, личных и жизненных ориентиров; связь с реальной жизнью, ориентир при отборе содержания материала на наиболее часто применяемые правовые нормы, на наиболее типичные конфликтные правовые ситуации; практическая направленность: формирование у молодежи умения самостоятельно применять правовые знания для осмысления реальной действительности, проектирование вариантов правомерного поведения; связь теоретических и практико-ориентированных знаний как условия и значения права, формирование позитивных ценностных ориентаций; гуманность, как постоянная забота о подготовке молодежи к защите своих прав; педагогический оптимизм — вера педагога в возможность с помощью правового обучения и правовой пропаганды сделать процесс правовой социализации молодежи в обществе более успешным.

В деле совершенствования правового воспитания молодежи диссертант

рекомендует проведение следующих мероприятий:

1. Создать   при   Правительстве   РФ   орган   по   правовому   воспитанию
молодежи    из   числа   известных    педагогов,    ученых,    общественных
деятелей, при этом аналогичные органы создать во всех    субъектах
Российской Федерации.

2. Разработать на федеральном уровне программу правового воспитания
молодежи, включив ее составной частью общей программы по работе с
молодежью.

3. Возложить на Министерство юстиции Российской Федерации функцию
правового просвещения молодежи, используя все средства информации:
прессу, телевидение, радиовещание и т.д.

4. Образовать в субъектах Российской Федерации и муниципальных
образованиях, включая сельские регионы, центры бесплатной
юридической помощи молодежи, организовать бесплатные телефонные

«линии бысгрой связи», по которым молодежь смогла бы задавать вопросы и получать юридические консультации по правовым вопросам. 5. Включить в государственный образовательный стандарт обязательное, а не факультативное обучение учащихся средних учебных заведений по дисциплинам «Правоведение» и «Граждановедение», с необходимыми предъявлениями образовагельньгх требований к лицам, осуществляющим обучение по этим предметам. При этом необходимо привлекать к учебно-воспитательной работе ведущих специалистов правоохранительных органов и профессорско-преподавательский состав вузов. Занятия необходимо проводить с учетом практико-ориентированной и личностно-актуализированной направленности изложения учебного материала, с акцентом на систему деловых и ролевых игр, конференций, дискуссий и «круглых столов» с предоставлением бесплатного доступа к информационно-правовым базам. Работа по правовому воспитанию должна начинаться не со старших классов школы (8-11 классы), что происходит сегодня, а с начальной школы.

Необходимо еще раз подчеркнуть, что правовое сознание молодой личности может успешно сформироваться и не подвергнуться деформированию только при поддержке и векторном направлении государственных органов власти и органов местного самоуправления. Если же такой поддержки с их стороны не будет, ю все начинания в направлении преодоления деформации правового сознания молодежи будут обречены на провал.

В заключении автор формулирует основные итоги исследования, предлагает рекомендации по применению его результатов и намечает перспективы дальнейшей работы над темой.

В приложениях приводятся таблицы, содержащие результаты проведенного эмпирического исследования структурных элементов правового сознания различных групп молодежи.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих опубликованных работах автора:

1. Роль молодежи в осуществлении социально-экономических процессов в
России. // Ученые записки юридического факультета СПбГУП. 2001.
Вып. 6. - СПб., 2001. - 0,4 п.л.

2. Идейный строй и логика правосознания. // Герценовские чтения 2002.
Актуальные проблемы социальных наук. - СПб.: РГПУ им. А И. Герцена,
2002. - 0,3 п.л.

3. Информационная культура в правовом воспитании молодежи. //
Информационная культура и информационная безопасность. Материалы
всероссийской научно-практической конференции. 17—19 октября 2002.
- СПб.: СПб ГУП, 2002. - 0,3 п.л.

4. Генезис понятия социализации и правовой социализации в социологии
права. // Герценовские чтения 2003. Актуальные проблемы социальных
наук. - СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2003. - 0,3 п.л.

5.         Современный российский вуз как агент социализации студенчества. //
Проблемы управления   качеством   образования   в   гуманитарном вузе.
Материалы   VIII   Всероссийской   научно-методической   межвузовской
конференции. 23 - 24 октября 2003. - СПб.: СПбГУП, 2003. - 0,3 п.л.

6. Роль компонентов правовой культуры в становлении профессии юриста.
// Правозащитная деятельность: теория, практика, перепективы.
Материалы научно-практической конференции юридического факультета
СПбГУП. 22 ноября 2002. - СПб.:СПбГУП, 2003. - 0,3 п.л.

7. Проблемы формирования и повышения правосознания и правовой
культуры молодежи в условиях становления России. // Правозащитная
деятельность в условиях становления гражданского общества. - СПб.:
СПбГУП, 2004. - 0,3 п.л.

8. Влияние юридического образования на процесс социализации молодежи
России. // Правозащитная деятельность в условиях становления
гражданского общества. - СПб.: СПбГУП, 2004. - 0,3 п.л.

9. Анализ методов измерения правового сознания молодежи. // Проблемы
управления качеством образования в гуманитарном вузе. Материалы IX
Всероссийской научно-методической межвузовской конференции. 28-29
октября 2004. - СПб.: СПбГУП, 2004. - 0,3 п.л.

Диссертация выполнена на кафедре истории права и государства Российской академии правосудия.

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Шамба Тарас Миронович; кандидат исторических наук, доцент Слободянюк Ирина Павловна.

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Радько Тимофей Николаевич;

кандидат юридических наук, доцент Аверченко Дмитрий Григорьевич.

Ведущая организация - Российская правовая академия.

Защита состоится 22 декабря 2004 года в 14 часов на заседании диссертационного совета К 170.003.01 в Российской академии правосудия по адресу: 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, Д.69-А.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии правосудия.

Автореферат разослан_____ ноября 2004 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета л я « .1/

кандидат юридических наук Е (/ft] .В. Сырых

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Правовой основой происходящих в России преобразований, в том числе и в сфере судебной, стало принятие 12 декабря 1993 г. Конституции Российской Федерации. Практическое начало становления судебной власти как самостоятельной и влиятельной силы, независимой от законодательной и исполнительной власти, берет отсчет с принятия Концепции судебной реформы в Российской Федерации, предложенной Президентом Российской Федерации и одобренной Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 г. Совершенствование судоустройства и судопроизводства, по-прежнему, остаются приоритетными задачами современного государственно-правового развития России.

Уже сегодня можно говорить о России как о государстве, где суды не только рассматривают гражданские и уголовные дела, но и осуществляют контроль за представительной и исполнительной властью, защищая гражданина от возможного их произвола. Именно эта функция позволяет утверждать о становлении судебной власти в нашей стране на основе созданной нормативной базы и нормоконтроля. Становление судебной власти опиралось и опирается на определенные правовые идеи, которые, совершенствуясь и развиваясь, предопределяют основные направления движения России к подлинно демократическому правовому государству. С этой точки зрения, правовой опыт второй половины XIX в. может сыграть положительную роль.

В российской дореволюционной юридической литературе суд понимался как «незаинтересованный в деле и беспристрастный посредник», служащий «не частным интересам отдельных лиц, отдельных общественных кружков или отдельных ведомств, а общим государственным интересам»^1, «основной орган, обеспечивающий обоюдную ответственность государства и

' См.: Фойницкий И.Я. Курс уголовного су4о!до>£звдщг£ф^£]^цjTjf 12. - С. 5-6.

| БИБЛИОТЕКА I

! Sftfcftfl

общих государственных интересов, считал их органами охранения свободы

2. Сходство задач, стоявших перед российской юстицией во второй граждан

половине XIX в. и стоящих сегодня, в начале XXI в., определенная преемственность и традиционность развития российского государства предполагает глубокий анализ достижений и недостатков судебной реформы 1864 г. и учет их при проведении современных преобразований судебной системы.

Конечно, сам характер государственно-правовых изменений в Российской империи и Российской Федерации различен, но постановка проблемы имеет некую схожесть. Поэтому совершенствование системы государственного управления, включая комплекс судебных учреждений, повышения эффективности функционирования судебных органов невозможно без всестороннего правового обеспечения данного процесса на основе использования исторического опыта строительства независимого демократического суда, с осмыслением этого опыта, как в общероссийском, так и в региональном масштабе со всеми присущими ему территориальными особенностями.

Хронологические и территориальные рамки исследования. Хронологические рамки исследования охватывают период с начала 1860-х гг. до ликвидации окружного суда в январе 1918 г.³ ^В ¹⁸⁶⁴ ^г. ^{началось} ^{поэтапное} введение судебных установлений на территории Российской империи, растянувшееся на несколько десятилетий. Ярославская губерния относилась к числу центральных промышленных губерний России, где реформа проводилась на первом этапе в числе десяти губерний. Проведение судебной реформы 1864 г. в Ярославской губернии было типично для центральных губерний России, но имелись и свои особенности, обусловленные спецификой губернии - высокой плотностью населения, особым составом населения, активным развитием общественной жизни, высоким уровнем экономической и деловой

¹ См.: Котляревский С.А. Власть и право. - М., 1915.-С. 17.

² См.: Фойницкий И.Я. Указ. соч. С. 193.
^лд.<£>. 346.0а. 5. Д.7836. Л. 2.

активности населения, наличием высшего учебного заведения и, особенно, заведения с преподаванием правоведения, близость к столичным университетам.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Несмотря на то, что в отечественной исторической и историко-правовой науке было опубликовано большое количество работ, посвященных проблемам судебной реформы второй половины XIX в., необходимо отметить, что практическая реализация этой реформы на местах, в провинции требует дополнительного изучения. В историографии данного вопроса можно выделить периоды: дореволюционный, советский, постсоветский.

В дореволюционный период, как правило, это были работы обзорного характера, где рассматривались основные положения судебной реформы. Научно-исследовательские очерки появились тогда в основном, в связи с очередными юбилеями судебной реформы (10 лет, 25 лет, 30 лет; 35 лет; 40 лет

судебной реформе; 100-летие Министерства юстиции, 50-летие Судебных ус-

₄i. Среди отечественных дореволюционных авторов следует выделить тавов)

следующих: К.К.Арсентьев, Е.Васьковский, Г.Гитильман, Ю.Готье, Г.Джаншиев, Г.А.Еврепнов, П.И.Люблинский, В.Набоков, И.Г.Оршанский, Б.И.Сыромятников, С.Н.Требубов, К.Ф. Хартулари, Г.Штильман^2.

Работы авторов советского периода Ю.С.Андриановой, О.Н.Барабанова, Б.В. Виленского, П.А. Зайончковского, В.В.Золотарева, А.А.Кизеветтера, М.Г. Коротких, Е.Н. Кузнецовой, М.В. Немытиной, И.В.Оржеховского, Е.А. Скрипилева, Е.М. Собко, М.А.Чельцова-Бебутова, Н.В. Черкасовой, В.В. Шимановского, В.А. Шуваловой и других носят исто-рико-правовой и общеисторический характер. Изучалась в первую очередь

¹ См. напр.: Устинов Г.В. Основные начала судебных уставов. К 30-летию судебных
уставов)//Северный вестник. -1895. - №1. - С.133-152; Штильман Г. Создание судебной
власти (50-летие Уставов 20 ноября 1864 г.) // Русская мысль. - 1914. - №12. - С.148-165.

² См. напр.: Оршанский И.Г.Исследования по русскому праву. СПб, Б.изд.,1892.-537с.;
Судебная реформа / Под ред. Н.В.Давыдова, Н.Н.Полянского. - М, Б.изд., 1915. - 356 с.

история подготовки и сами Судебные уставы, освещали также попытки ограничить реформы. В основном исследователи делали упор на констатацию фактов. Необходимо отметить историографическую статью Н.М. Корневой, предметом ее исследования стала историография судебной контрреформы.

Особенностью постсоветских публикаций является то, что они лишены идеологической направленности и представляют собой достаточно разнообразный перечень документов и материалов о развитии судебной системы России. Важно выделить, что в данный период значительно расширился спектр изучаемых вопросов, связанных с судебной реформой 1864 г. Исследователей интересовали проблемы процессуального характера деятельности судебных учреждений (О.А.Лядов, В.Мельник, Н.Хайнак, А. Верещагина, В.Устюжанов); возникновения и функционирования институтов судебных следователей (О.А.Малышева, А.Г.Мамонтов, Ю.Рощина, А.П.Шестопалов), присяжных заседателей (А. К.Афанасьев, О.С.Боботов, А.А.Демичев, Г.Дроздов, С.Егоров, М.В.Немытина, Н.В.Осипова), судебных приставов (В.С.Вайнштейн, В.В.Захаров), мировых судей (А.По1емкина, С.В.Лонская, И.Г.Шаркова); преемственности идей современной правовой доктрины (Н.Н.Ефремова, С.Л.Лонь, И.В. Архипов, Д.Ф.Алуков, Ю.В.Галкин); влияния судебной реформы на деятельность коммерческих судов (И.В.Архипов), на развитие гражданского общества (А.Д.Попова); прокуратуры (С.М.Казанцев, В.Бессарабов, Ю.Орлов); истории судебной реформы 1864 г. (А.Смекалин, А.Степанский, В.А.Шувалова)^1.

О. В. Большакова в своей статье обобщила материалы международной конференции «Судебная реформа в России, 1864-1994», проходившей в 1995 г. в Г.Торонто и проанализировала работы авторов Р. Уортман, Т. Тара-новски, Б. Линкольн, П. Цап, У.Пинтнер, У.Вагнер, Х.Уилан, С.Франк^2.

¹ См.напр: Дроздов Г. Суд присяжных в правовом государс!ве//Советская юстиция.-
1991. -№3.-С.11-12.

² Большакова О.В.Судебная реформа 1864 года и формирование правовой культуры в
дореволюционной России//Рос.журн.соц.и гум. науки.Сер.5.История.-2000.- №1. - С. 7-23.

Шире стали использоваться исследователями местные архивные материалы. Большое значение для освещения проблем развития местных судебных органов имеют работы И.Л.Бабич, Н.И.Биюшкиной, О.В.Буйских, С.Ю.Заводюк, Ю.М.Кетова, А.С.Масалимова, С.В.Чечелева, которые разрабатывали вопросы эволюции судебных учреждений национальных окраин и отдельных регионов .

Цель научного исследования состоит в изучении процесса подготовки и проведения судебной реформы, становления новой системы судоустройства и её развития в Ярославской губернии в указанный период. Реализация поставленной цели предполагает решение ряда задач, главными из которых являются следующие:

- охарактеризовать дореформенную организацию суда в губернии;

- исследовать структуру и раскрыть функции основных инстанций и учреж
дений судебной системы губернии;

- установить компетенцию, правовой статус, количественный состав отдель
ных судебных органов и институтов судебной системы края (суды, присяж
ные заседатели, судебные следователи и т.п.);

- изучить состав института присяжных заседателей и влияние его на резуль
таты принимаемых судебных решений;

- персонифицировать процесс внедрения Судебных уставов 1864 года в су
дебную систему Ярославской губернии;

- обозначить проблемы, с которыми столкнулись работники ярославских су
дебных учреждений, претворяя в жизнь основные принципы и положения
Судебных уставов 1864 г.;

- выявить общее и установить специфику проведения судебной реформы на
губернском уровне.

¹ См.напр.: Биюшкина Н.И. Проведение судебной реформы 1864 г. в Российском государстве (на прим.Нижегор.губ.).:Автореф. дис....канд. юр.наук; Юрид. наукиЯ1ижегор. юр. ин.-т. - Н. Новгород, 1998. - 24 с.

Автор сознательно ограничился в работе только анализом систем общих и мировых судов, оставив в стороне рассмотрение вопросов, связанных с реформой и деятельностью специальных судов (военных, духовных, коммерческих, волостных) в силу масштабности цели и поставленных задач, а также учитывая информативные возможности имеющихся источников. По этой же причине была оставлена за пределами исследования важная тема становления и развития системы нотариата в губернии, хотя мировые судьи имели право осуществления подавляющего большинства нотариальных сделок, а общее заведование нотариальной частью и нотариальными архивами было возложено на окружные суды.

Объект исследования - общественные отношения, связанные с правовым обеспечением механизма реформирования системы судебных органов в Ярославской губернии на основе Судебных уставов 1864 г. второй половины

XIX - начала XX вв.

Предмет исследования - процесс подготовки, проведения и результаты реформы суда в Ярославской губернии второй половины XIX - начала

XX вв., а также правовой статус и компетенция судебных органов и должно
стных лиц судебных органов края, характер их деятельности на разных эта
пах реформы.

Методологической основой диссертационного исследования является, прежде всего, институциональный подход к исследованию процессов реформирования судебной системы в середине XIX в. и структуры органов судебной власти России. Диссертант использовал различные методы изучения и анализа вопросов государственно-правовой практики: конкретно-исторический, сравнительно-правовой, системный, статистический, интегральный, формально-юридический, ситуационный, теоретико-прогностический, а также теоретические положения в области истории государства и права, теории государства и права, социологии, философии и других наук. Теоретико-прогностический метод призван подготовить рекомен-

дации по конкретным вопросам правовой практики. Конкретно-исторический метод способствовал изучению становления и развития учреждений судебной системы России второй половины XIX в. Сравнительно-правовой метод был применен для характеристики нормативных актов и исторических документов. Данные методы были задействованы в тесном сочетании с принципами объективности, всесторонности, историзма.

Источниковедческая база диссертационного исследования охватывает неопубликованные материалы Государственного архива Ярославской области (ГАЯО), филиала Государственного архива Ярославской области в г.Рыбинске; опубликованные нормативно-правовые акты, в том числе Конституция Российской Федерации 1993 г., Закон Российской Федерации «О судебной реформе» 1996 г. и др.; мемуарную литературу. Центральное место в диссертационном исследовании отводится материалам ГАЯО. Большой интерес представляют документы канцелярии губернатора (фонд 73), палат уголовного (фонд 150) и гражданского суда (фонд 151), окружного суда (фонд 346), прокурора и товарищей прокурора окружного суда (фонд 347), которые содержат циркуляры министерства юстиции, указы, переписку, распоряжения, списки присяжных заседателей, книги приказов, протоколы, приходно-расходные книги, ведомости и т. п. Используемые при разработке темы исследования источники можно подразделить на группы: законодательные акты; делопроизводственные документы; периодика; мемуары.

Первую группу составляют законы, высочайшие императорские указы, высочайше утвержденные мнения Государственного совета, разъяснения кассационных департаментов Сената, принятые в порядке разъяснения (толкования) действующих законов, циркуляры министра юстиции и прокурора Московской судебной палаты для председателей окружных судов. К этой группе можно отнести нормативные и другие акты местных органов власти и управления, изданные в пределах их должностной компетенции, судебные решения, определения и приговоры ярославских судов.

Ко второй группе источников относятся делопроизводственные документы: переписка между министерствами, ведомствами, судебными и иными государственными и общественными органами власти и документы статистического характера: ведомости статистической отчетности о деятельности судей, канцелярий судов, мировых судей, судебных следователей, судебных приставов, прокуроров, товарищей прокурора. Особое место среди них занимает «Краткая программа обозрения судебных установлений в связи с пересмотром законоположений по судебной части». К сожалению, многие материалы этой группы носят фрагментарный характер, представлены в рукописном варианте с трудночитаемым почерком.

Третью группу источников составляют материалы периодической печати, сообщавшие читателям данные о состоянии ярославского суда, проблемах, стоявших перед судебной системой края и ходе судебной реформы.

Среди периодических изданий, используемых в диссертации, следует выделить журналы, выходившие в свет во второй половине XIX века: радикальное «Русское слово» (1866-1888), либеральный «Вестник Европы» (1866-1918), консервативный «Русский вестник», народническое «Русское богатство» (1876-1918), либеральные журналы «Русская мысль» (1830-1918) и «Северный вестник» (1885-1898). В XIX в. была создана система государственной провинциальной прессы. В «Ярославских губернских ведомостях» (1838-1917гг.) еженедельно публиковались официальные губернские документы.

Большой интерес представляют воспоминания участников и очевидцев судебной реформы А.Ф. Кони (1844-1927), известного правоведа, судебного и общественного деятеля, литератора, лично знавшего составителей судебных уставов, Е.И. Козлининой - старейшего судебного репортера и журналиста, И.В. Гессена (1866-1943), русского публициста, юриста, депутата II Гос. думы, одного из создателей и лидеров партии кадетов .

¹ См.напр.: Козлишша Е.И. За полвека (1862-1912 гг.). Воспоминания, очерки и характеристики. М.,Тигюграфия Н.Бердоносов, Ф.Пригорин и К°,Б. Дмитриевка, д.3.1913.-573 с.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что в нем дан анализ малоизученных аспектов истории развития судебной системы в Ярославской губернии России. В эпоху Александра II Россия вступила в новый этап модернизации, объективно ведущей к формированию правового государства и гражданского общества. Достижение этой цели было возможно путем создания независимой от администрации судебной системы, способной изменить тин российской государственности, искоренить всесилие бюрократии, произвол в ее деятельности. Изменение характера отношений между властью и обществом, расширение свободы последнего и развитие ею самодеятельности, рост личностного самосознания во многом зависели от судебной системы, призванной содействовать распространению правовых отношений на все сферы жизни общества. В политических и общественных кругах России ХК-ХХ вв. шел спор о возможности применения западных идей и моделей к российской действительности. Авторы судебной реформы 1864 г. разделяли идеи сторонников европеизации, утверждавших существование общечеловеческих идей и ценностей, восприятие которых содействует развитию гуманистических отношений в обществе. К таким идеям они относили равенство всех граждан перед законом и защищенность прав личности.

В научных исследованиях, посвященных вопросам судебной реформы 1864 г., проблемы проведения судебной реформы на региональном уровне занимают относительно второстепенное место. Между тем изучение этих вопросов позволяет более полно представить, как общую правительственную политику в сфере судоустройства и реформирования государственного устройства страны, так и её реализацию на местах. Диссертационное исследование позволило ввести в научный оборот новые не использованные ранее источники. Научная новизна его состоит в следующем:

- произведены анализ и обобщение обширного и разнообразного круга ис
точников, в значительной степени используемых впервые, что повышает
ценность и достоверность выводов и положений диссертации;

- дано подробное описание реализации судебной реформы в губернии;

- проанализирован правовой статус, устройство и характер практической дея
тельности отдельных институтов ярославского суда в пореформенный пери
од;

- впервые персонифицировано практическое проведение судебной реформы
на материалах Ярославской губернии;

- произведен сравнительный анализ состава присяжных заседателей столич
ных городов и г. Ярославля, ярославского уезда;

- выявлено общее и особенное в проведении судебной реформы 1864 г. в
Ярославской губернии.

Основные положения, выносимые на защиту:

-    состояние экономики России второй половины XIX в. оказывало сильное
влияние на проведение судебной реформы   1864 г.   Слабая материально-
техническая база судебных учреждений;   финансовые проблемы, главные из
которых - низкая заработная плата работников судебных органов и отсутст
вие наличных денежных средств на служебные разъезды; неразвитость путей
сообщения в губернии; медленность   передвижения; значительные размеры
судебных участков; необходимость пользования земской лошадью для слу
жебных нужд; не возможность получить помещение для следствия на время
командировок тормозили введение судебных уставов на местах;

- четкое выполнение местными губернскими, уездными властями законода
тельных актов вышестоящих органов было необходимым условием внедре
ния новых начал судоустройства и судопроизводства;

- внедрению основных правовых институтов судебной реформы предшество
вал процесс упразднение старых судебных органов и учреждений, который

проходил планомерно и организованно, поэтому социальных возмущений в связи с проведение судебной реформы в губернии не происходило;

- при введении новых судебных учреждений учитывалась специфика регио
на;

- создание, функционирование и количественный состав окружного суда, ми
ровых судей, судебных следователей, прокуратуры были составляющими и
взаимосвязанными элементами судебной системы Ярославской губернии в
пореформенный период, типичными для империи;

- мировой суд в Ярославской губернии продолжал существовать и после
принятия закона 12 июля 1889 г., по которому в 35 губерниях были упразд
нены суды мировой юстиции, их заменили назначаемыми городскими судья
ми, уездными членами окружного суда и земскими начальниками¹' ^иР^овыесуды функционировали в столичных городах и еще в крупных городах Рос
сии, в том числе в Ярославской губернии;

- в составе присяжных заседателей Ярославской губернии преобладало купе
чество, а крестьянство было представлено в меньшинстве, когда в отдельных
губерниях России количество крестьян среди присяжных заседателей было
преобладающим. В марте 1880 г. при Сенате была создана особая комиссия
М.Н.Любощинского по вопросу о неисполнении правил избрания присяжных
заседателей и внесения их в списки. Комиссия организовала систематический
сбор сведений о присяжных и выяснила, что «в отдельных местностях было
много лиц дворянского и купеческого сословия, лиц, умерших, избираемых
по несколько раз подряд, а также утративших право избрания»^2;

- абсентеизм среди присяжных заседателей Ярославской губернии был ти
пичным явлением. Сохранились в архиве документы: письменный самоотвод

¹ Свод законов Российской империи. В 1бтомах. Под ред. Л.Ф.Волкова и Ю.Д.Фи-
липова. 4 издание. С.-Петербург. Издание товарищества «Общественная польза», 1904. -
Часть II.-Т. 16. -С. 352.

² ГАЯО. Ф. 346. Оп. 1. Д. 171. Л 140.

от избрания присяжным заседателем коллежского советника Г.И. Лозовецко-го по медицинским показаниям, объяснительная записка о неявке в суд

вследствие бракосочетания, заявление о переводе во вторую очередь по тор-

1. Городской голова обратился в Ярославский окружной суд, говым делам

чтобы члена городской управы С.А. Курочкина, избранного присяжным заседателем на предстоящую мартовскую сессию, освободить от обязанностей, т.к. ему поручено устройство перевоза через реку Волгу, а это требует его личного присутствия и контроля. Мера эта вызвана тем, что бывший арендатор перевоза через реку Волгу мещанин Н.Кашин от дальнейшего содержания перевоза отказался. Не освобождение С.Курочкина от обязанности присяжного заседателя повлечет за собой остановку переправы через реку Волгу . Уклонение от деятельности судебного заседателя явление не случайное, т.к. по закону присяжные не имели права выходить из здания суда до окончания дела, которое порой рассматривалось в суде не один день. К тому же помещения, где размещались окружные суды, не располагали к долгому и постоянному в нем пребыванию;

- к началу XX в. среди низших чиновников суда прослеживается тенденция к
снижению нравственного облика работников, проявившаяся в небрежности
исполнения своих профессиональных обязанностей, в появлении в суде в не
трезвом виде, сквернословие среди низших судебных чиновников. Данные
явления становились нередкими, так что председатель суда был вынужден
принять соответствующие меры. В 1909 г. за появление на работе служащих
канцелярии суда в нетрезвом состоянии, были уволены несколько человек
согласно приказов №53, №123, №7³ ^и ^дру^ги^х;

- открытие Демидовского юридического лицея способствовало решению
кадровой проблемы в общероссийском масштабе.

¹ ГАЯО. Ф. 346. Оп. 1. Д. 171. Л.54, 65,137.

² ГАЯО. Ф. 346. Оп. 1. Д. 171. Л 122.

³ ГАЯО. Ф. 346. Оп. 1. Д. 499. Л. 84. Л. 99.

Практическая значимость и апробация результатов исследования.

Результаты настоящего исследования могут быть использованы для преподавания учебных курсов истории государства и права России, специальных курсов по истории управления, истории суда и правоохранительных органов. Кроме того, полученные результаты можно применить в ходе продолжения строительства новой судебной системы в Российской Федерации. Современные разработчики и исполнители судебной реформы, учитывая исторический опыт (особенно его региональный компонент) могут избежать возможных ошибок в таком ответственном деле как создание независимого суда современного демократического общества.

Основные результаты диссертации были отражены в публикациях и докладывались на Всероссийской научной конференции (октябрь 2003 г.), международной научной конференции (май 2004 г.), использовались автором в преподавательской работе. Важнейшие положения диссертационного исследования были обсуждены и одобрены на заседании кафедры истории права и государства Российской академии правосудия.

Структура диссертационной работы отражает логику исследования.

Диссертация состоит из введения, трёх глав, включающих семь параграфов, заключения, списка источников и литературы, четырех приложений. II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во Введении обосновывается выбор темы, обусловленный ее актуальностью, показывается научная новизна исследования, его методологическая и теоретическая основа, определяются цели и задачи, объект и предмет исследования, хронологические и территориальные рамки исследования, содержится обзор источников и литературы, практическая значимость работы.

Глава первая - «Поли гика царского правительства в сфере правосудия в середине XIX в.» посвящена анализу судебной системы в дореформенный период. В ней раскрывается необходимость проведения судебной реформы в России во второй половины XIX в., т.к. существующие судебные

учреждения не соответствовали велениям времени. Глава состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Причины и подготовка реформы судебной системы в России» анализируются причины, побудившие введение нового судоустройства и судопроизводства в России, характеризуется неоднозначная реакция общественности, отразившаяся на страницах русской и иностранной прессы, вызванная подготовкой первых документов предстоящей реформы суда. Раскрыта деятельность комиссии под председательством В.П.Буткова по претворению Судебных уставов 1864 г. в жизнь. В связи с подготовкой, а в дальнейшем и с проведением судебной реформы в стране обозначился острый недостаток юридических кадров по причине неразвитости сети учебных заведений, особенно с преподаванием юридических наук, поэтому существовавший в г. Ярославле Демидовский камеральный лицей был перепрофилирован в юридический. В ходе проведенного исследования диссертант пришел к следующим выводам: 1) преподаватели Демидовского лицея являлись высокообразованными специалистами и творческими личностями, среди них профессора Н.Д. Сергеевский, К.Д. Ушинский, М.Н. Капустин, последний -профессор Московского университета доктор международного права, автор первых в России систематических руководств по международному праву; 2) на профиль лицея повлияла судебная реформа; 3) выпускники данного учебного заведения в основном трудоустраивались в судебные органы Ярославской губернии; 4) в судебных учреждениях Ярославской губернии кадровой проблемы не существовало.

Во втором параграфе «Структура дореформенной судебной системы в Ярославской губернии» на основе обширнейшего количества неопубликованного краеведческого материала, не вовлеченного в научный оборот, раскрыта судебная система губернии конца XVIII-первой половины XIX вв. Дореформенное судебное устройство Ярославской губернии в целом совпадало с общероссийским. Ярославский суд, имевший своей правовой основой су-

доустройства «Учреждение для управления губерний Российской империи» к середине XIX в. продолжал основываться на старых сословных принципах организации своей деятельности - письменности, отсутствия публичности, господстве следственно-розыскного процесса и системы формальных доказательств с разделением последних на совершенные и несовершенные.

Существовавшая в первой половины XIX в. множественность судебных инстанций приводила к запутанности судебного процесса. Судебные функции отправляли и административные органы.

Вторая глава «Судебные органы Ярославской губернии в период реформы» показывает практическую реализацию судебной реформы 1864 г. на местах, в провинции. В главе рассматриваются реорганизация старых судебных учреждений, становление, развитие судов общей и местной юрисдикции, изменение прокуратуры. Глава состоит из трех параграфов.

Первый параграф «Окружной суд» посвящен процессу ликвидации дореформенных судов, функционированию новой судебной системы в губернии. Дореформенные судебные учреждения продолжали работать, когда окружной суд начал свою работу. Так реализовывался принцип правовой защищенности граждан России, исключалась возможность господства беззакония и произвола, была осуществлена преемственность и непрерывность судопроизводства. Судебные кадры старых судебных учреждений материально обеспечивались, т.к. после сокращения они в течение двух лет числились на действительной службе. Не случайно, поэтому реорганизация судебной системы в Ярославской губернии проходила без видимого возмущения старого судебного аппарата. В период ноябрь 1866-август 1871 гг. (до разработки окружным судом «Особого наказа») деятельность окружного суда Ярославской губернии регламентировалась положениями о судоустройстве и судопроизводстве, изложенными в Своде Судебных уставов. В губернии были сформированы два окружных суда: Ярославский, который по личному составу принадлежал к третьему разряду, и Рыбинский, имевший четвертый разряд. В

1884-1885 гг. функционировало временное отделение Ярославского окруж-ного суда с центром в г. Ростове^1. Окружной суд подвергался количествен-

ному и структурному изменениям в начальный период развития судебной реформы. Апелляционной инстанцией для Ярославского и Рыбинского окружных судов являлась Московская судебная палата.

В конце XIX в. устроиться на работу в Ярославский окружной суд было не просто: вакантных мест не было. К этому периоду Демидовский юридический лицей регулярно осуществлял подготовку специалистов с высшим юридическим образованием. В архиве сохранилось дело «Наряд по переписке: секретно и конфиденциально», в котором 30 листов - в основном это письма-ходатайства или письма-рекомендации - отведено просьбам устроить на ра-,. 2. Во время своей деятельности работники суда столкнулись со многими

проблемами, одна из них - рост объемов поступающих в суды гражданских и уголовных дел при немногочисленной штатной численности судей, что способствовало значительному росту нерассмотренных дел. С другой стороны, резкое возрастание поступивших дел в судебные органы свидетельствовало о возросшем доверии населения к пореформенным судебным учреждениям и их работникам. Типично, как и в других губерниях России, в судебных учреждениях Ярославской губернии работали судьи, адвокаты, судебные следователи, судебные приставы, присяжные заседатели. Прием на работу судебных приставов осуществлялся на залоговой основе, как везде, только размер залога был максимальный 600 рублей. Совет судебных приставов в губернии не был создан. В параграфе приводятся судебные дела, относящиеся к разряду курьезных и свидетельствующие о высоком доверии и авторитете нового суда.

Во втором параграфе «Мировая юстиция» характеризуются организация, состав, практическая деятельность мировых судов на территории губер-

'ГАЯО. Ф. 1294. Оп. 1. Д. 186.

¹ГАЯО. Ф. 346. Оп. 1. Д. 222. Л. 1-30.

нии. При избрании мировых судей в провинции наблюдались отдельные отклонения от требований, предъявляемых к данным кандидатам. Например, в Мологском уезде земское собрания избрало губернского секретаря П.Щепочкина и капитана Н.Буркова почетными мировыми судьями, хотя они не отвечали положениям статьи 19 Учреждения судебных установлений^1.нашему мнению, избрание мировых судей, не соответствующих требованиям судебного устава, диктовалось условиями провинции и было вызвано малочисленностью лиц, пригодных к занятию судейских должностей. Необходимо отметить, что в «Ярославских губернских ведомостях» регулярно публиковалась информация о графике проведения и повестке заседания мировых судей. Мировыми судьями в Ярославской губернии были уважаемые, несомненно, талантливые люди, оставившие заметный вклад не только в истории нашего города, но и страны. А Е.Васильевский - мировой судья провинциального городка, отработавший в судебных органах более 40 лет, начиная с низовой ступеньки карьерного роста. Н.П.Пастухов - один из крупнейших коммерсантов России, меценат, владелец горных заводов и торговых лавок, король железного рынка, был известен в городе как человек, которому не безразлична судьба русского народа, ярославской губернии.

Третий параграф «Реформирование прокуратуры» раскрывает круг деятельности прокурорского надзора. Прокурор в ходе деятельности взаимодействовал с судебной властью и местной администрацией. В пореформенный период по судебным делам не хватало четкости и ясности в деятельности администрации, полиции, прокуратуры, а это приводило к несогласованности их действий. Проведенный анализ источников позволил сделать вывод, что территория, подведомственная Ярославскому окружному суду, была разделена между товарищами прокурора на пять участков, каждый из которых контролировал работу двух судебных следователей^2.В ^се ^товар^ищи прокуро-

¹ ГАЯО. Ф.73. Оп.1. Д. 5331. Л. 224.

² ГАЯО. Ф. 346. Оп. 1. Д. 368. Л. 182.

pa Ярославского окружного суда имели высшее юридическое образование и опыт профессиональной деятельности^1.

Прокурорами в Ярославской губернии работали высокопрофессиональные специалисты, некоторые из них, как Н.А.Манассеин, Н.В.Муравьев, Л.М.Бобрищев-Пушкин использовали ярославский профессиональный опыт для дальнейшего карьерного роста. Согласно табели о рангах, прокурор окружного суда числился в шестом классе, как и советники губернского правления (статья 49), т.е. на два класса ниже губернатора. Как свидетельствуют документы того времени, в Ярославской губернии должность прокурора окружного суда соответствовала 5 классу, а должность товарища прокурора - 6 классу табели о рангах^2. ^{Считаем}> ™ ^так ^Mac™ поднимали авторитет про-

курора, способствовали привлечению и закреплению профессиональных высокообразованных судебных кадров. Прокуратура ни в первые годы своего существования, ни впоследствии не была подвержена коррупции, по крайней мере, фактов порочащих ее чиновников, в источниках не обнаружено. Не последнюю роль в этом сыграл размер прокурорского оклада. В конце XIX в. прокурор ярославского окружного суда получал 2700 рублей в год^3.

В третьей главе «Новые судебные институты и их трансформация в Ярославской губернии в пореформенный период» освещаются вопросы,

связанные с введением должностей судебных следователей и присяжных заседателей в окружные суды. Согласно судебной реформе 1864 г. учреждались совершенно нехарактерные для судебной системы России дореформенного периода новые судебные институты, которые в последующие годы подверглись существенным изменениям. Глава состоит из двух параграфов.

Первый параграф «Судебное следствие: организация и проблемы становления» показывает формирование и деятельность судебных следователей.

¹ ГЛЯО. Ф. 346. Оп. 1. Д. 368. - Л. 247. Оп.2. Д. 508. Л. 12,14.

² ГАЛО. Ф. 346. Оп. 1. Д. 42. Л.21.
¹ ГЛЯО. Ф. 346. Оп. 1. Д. 70 Л. 12.

Производством предварительного следствия преступления и проступков в губернии занимались 20 судебных следователей. Для эффективности их деятельности в ходе подготовки судебной реформы губерния была разделена на 20 судебных участков критериями, деления которых были количество жителей и размер участка. По нашим расчетам, в одном среднестатистическом судебном участке площадью 150057 кв. верст в среднем проживало 48113 жителей. В рамках параграфа сделай вывод, что график работы судебного следователя второй половине XIX в. был очень напряженный. Следователь постоянно находился в разъездах, производил следственные действия (осмотр, обыск, допрос подозреваемых, свидетелей, потерпевших). Диссертантом подробно проанализированы материалы комиссии 1895 г. по пересмотру законоположения по судебной части. В архиве сохранились служебные дела всех судебных следователей, опрошенных в ходе обозрения, анализ которых позволил сделать вывод, что в губернии широко практиковалось привлечение кандидатов на должность по судебному ведомству, в основном выпускников высших учебных заведений, к работе судебных следователей. Большой объем работы отражался на качестве работы судебных следователей. Архивные источники дают возможность привести большое количество подобных примеров: судебным следователем при производстве следствия по жалобе крестьянина на спуск с винного завода барды в речку, затребован был повальный обыск самого винного заводчика или другой следователь произвел обыск у потерпевшего лица без всяких на то оснований . Необходимо отметить, что грубых нарушений процессуального характера члены московской комиссии не выявили.

Ярославские судебные следователи являлись профессиональными, компетентными специалистами и многие из них работали в судебных учреждениях с момента их создания. Анализ источников позволил сделать вывод об отсутствии тесного взаимодействия судебных следователей и полиции в

¹ ГАЯО. Ф. 1294. Оп. 1. Д. 408. Л. 43.

решении следственных вопросов, что затрудняло работу судебных следователей. Низкий профессиональный уровень полицейских, отсутствие правовой и общей культуры, незаинтересованность в действиях по исполнению судебных решений, большая загруженность приводили к тому, что дознания выполнялись небрежно, с нарушением процессуальных норм, нарушались права подозреваемых. Зачастую свои профессиональные действия полиция выполняла неудовлетворительно, от чего страдала деятельность судебных следователей.

Второй параграф «Суд присяжных: правовой статус, особенности состава и деятельности» обосновывает необходимость и значение введения суда присяжных заседателей в России, приводятся различные оценки очевидцев деятельности данного суда. Используя обширный краеведческий материал, рассматриваются условия, определяющие назначение и отвод присяжных заседателей в провинции. Раскрывается типичное явление среди присяжных заседателей, как уклонение от выполнения обязанностей под видом болезни, занятости по службе, причем, все это подтверждалось соответствующими документами.

Созданная в марте 1880 г. при Сенате особая комиссия под председательством М.Н. Любощинского но вопросу о неисполнении правил избрания присяжных заседателей и внесения их в списки, организовала систематический сбор сведений о присяжных заседателях и выяснила, что в отдельных местностях Ярославской губернии отмечалось «большое количество лиц дворянского и купеческого сословия в составе присяжных заседателей, а также лиц, умерших или избираемых по несколько раз подряд, или утратив-ших право избрания»^1. ^Состав ^пр^{исяжных} заседателей в провинциальных су-

дах значительно отличался от столичных. Особенностью состава присяжных заседателей в данной губернии являлось то, что крестьяне составляли лишь одну треть всего состава, где 50% заседателей составляло купечество. Состав

¹ ГАЯО. Ф. 346. Оп. 1. Д 171. Л 140.

присяжных заседателей оказывал влияние на вердикт присяжных о виновности или невиновности подсудимого.

В Заключении подведены основные итоги диссертационного исследования, вытекающие из содержания работы, указывается общее и особенное в проведении судебной реформы в Ярославской губернии.

В Приложениях представлены редкие неопубликованные архивные материалы: клятвенное обещание при вступлении в должность участкового судебного следователя, свидетельство судебного следователя И.А. Шатков-ского о бесплатном транспортном обеспечении по губернии, повестка Ярославского окружного суда купцу Д.Д.Продову о включении его в очередной список присяжных заседателей.

По теме диссертации опубликованы следующие научные работы автора:

1. Проведение судебной реформы 1864 года в Ярославской губернии. Моно
графия. - М.: Изд-во РГТЭУ, 2004 г. - 10,1 п.л.

2. К проблеме реализации судебной реформы 1864 г.: институт судебных
следователей.//«Международные юридические чтения». Материалы между
народной научно-практической конференции. Омский юридический инсти
тут. Омск, 2004 г.- 0,3 п.л.

3. Из истории реализации судебной реформы 1864 г.: социальный состав
присяжных заседателей ярославского суда//Учитель истории в начале XXI
века: Содержание и технологии подготовки и повышения квалификации в
условиях модернизации педагогического образования. Материалы научно-
практической конференции. Ярославль, 2004 г.- 0,4 п.л.

4. Проведение судебной реформы 1864 г. в Ярославской губернии: общее и
особенное//Материалы Всероссийской научной конференции, посвященной
200-летию Яросл. гос. ун.-та им. П.Г. Демидова. Ярославль, 2003 г.- 0,3 п.л.

Общий объем опубликованных по теме диссертации научных работ -11,1 п.л.

Диссертация выполнена в Научно-исследовательском центре Московской академии экономики и права

Научный руководитель: - кандидат экономических наук, доцент

Буянов Владимир Петрович Официальные оппоненты:

- доктор экономических наук, профессор
Ноговицин Аркадий Гургенович;

- кандидат экономических наук, доцент
Гридчина Александра Владимировна.

Ведущая организация: - Московский университет МВД России

Защита состоится «___ »________________ 2004 г. в______ часов

на заседании диссертационного совета К 521.023.01 при Московской академии экономики и права по адресу: 117105 г. Москва, Варшавское шоссе, 23.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской академии экономики и права.

Автореферат разослан «___ »_____________ 2004 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат юридических наук Ю.С. Харитонова

3 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современные проблемы международного сообщества явились следствием развития человеческой цивилизации, они все более становятся реальностью повседневного бытия. С ними связывается понимание современного общественно-экономического развития мира и, естественно, формируется новая социально-экономическая парадигма. Не абсолютизируя значение этого процесса, необходимо признать, что он является отражением специфики развития настоящего этапа мирового сообщества со всеми его негативами и позитивами. Новые интеграции, наднациональные системы регулирования не являются абсолютным благом для всех секторов и субъектов мирового рынка. Это обусловливает необходимость защиты их интересов от негативных последствий глобализации и других проблем, которые все больше связываются с понятиями обеспечения национальных интересов, безопасности и устойчивости.

Основная проблема глобализации, усиления взаимозависимости различных стран и регионов мира состоит в необходимости гуманизации этих процессов в интересах законопослушного большинства народов и стран на основе принципов устойчивого развития. Поэтому выявление действующих и потенциальных угроз, возникающих в процессе глобализации, интенсификации международных связей, и противодействие им становится актуальной и значимой задачей. Ее комплексное исследование предполагает политологический, экономический и правовой аспекты.

Обеспечение безопасности личности, общества и государства, всего мирового сообщества - ключевой цивилизационный аспект настоящего этапа развития. Россия вступает в международную экономику, что предопределяет идеологию наиболее полного соответствия ее локальных национальных интересов интересам современного мира, но не означает растворения ее в

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С.Пст«| ОЭ ЯОЙац

западной цивилизации.

В целом актуальность темы исследования в наибольшей степени определяется следующими обстоятельствами:

- быстрым нарастанием сложностей и противоречий в современном
мире, связанным с процессом глобализации, неравномерности развития
разных стран и регионов, усилением конкурентной борьбы за влияние на
регионы, богатых сырьевыми ресурсами;

надвигающимся кризисом нехватки, а затем и исчерпания невозобновляемых природных ресурсов;

- обострением противоречий между рядом стран и регионов мира;

- нарушением баланса сил в мире в связи с распадом СССР и
превращением мира из биполярного в монополярный с одной ведущей
сверхдержавой;

предстоящим вступлением России во Всемирную организацию торговли (ВТО), что помимо ожидаемых преимуществ может принести и определенные издержки;

- жизненной необходимостью для общества и государства обеспечить
свою экономическую безопасность как условия выживания, существования и
развития в столь сложных параметрах;

недостаточной теоретической проработанностью механизмов обеспечения национальной и, в частности, экономической безопасности личности, общества и государства применительно к особенностям России, несмотря на большое внимание ученых и практиков к этим проблемам.

Объектом исследования является система экономической безопасности Российской Федерации в современных условиях и на перспективу. В качестве предмета исследования выступают социально-экономические аспекты экономической безопасности России.

Цель исследования заключается в теоретическом обосновании и развитии новой парадигмы безопасности как высшей экономической

ценности, квантификации, анализе и оценке роли и места приоритетных социально-экономических факторов в стратегии экономической безопасности; совершенствовании стратегии обеспечения экономической безопасности России в современных условиях и на перспективу.

В соответствии с поставленной целью задачами исследования являются:

-    теоретическое   обоснование   и   характеристика   новой   парадигмы
безопасности личности,   общества и государства как высшей ценности,
экономического блага,   способной стать основой формирования системы
экономической   безопасности   как   подсистемы   в   системе   национальной
безопасности в условиях глобализации и объединяющей наиболее важные
концептуальные     основы     и     принципы     обеспечения     экономической,
независимости России в современном мире;

- определение, анализ и оценка роли и места приоритетных социально-
экономических факторов в стратегии экономической безопасности;

- разработка конкретных рекомендаций по реализации стратегии
обеспечения экономической безопасности на основе новой парадигмы
национальной безопасности.

Методологической основой исследования явились современные концепции и системы научных взглядов на безопасность и экономическую безопасность, в частности, разработанные научными школами в России и за рубежом, принципиальные положения об основах безопасности, формах и методах ее обеспечения, отраженные в законодательных и нормативных актах Российской Федерации.

Методический инструментарий работы включает в себя системный подход, метод логико-исторического анализа, метод анализа и синтеза, метод сравнительного анализа, метод научной абстракции, методы дедукции и индукции, статистического анализа, прогнозирования и другие.

Для достижения объективности и достоверности результатов исследования данные методы применялись комплексно.

Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых, крупнейших специалистов в области теории безопасности, внесших значительный вклад в разработку данной проблемы. Так, большое значение, с нашей точки зрения, имеют труды российских ученых А.В. Возженникова, М.Г. Делятина, В.И. Кривохижи, И.П. Петренко, B.C. Пирунова, С.А. Проскурина, А.А. Прохожева, СМ. Рогова, СВ. Саульского, В.К. Сенчагова, В.В. Серебрянникова, И.П. Фаминского, зарубежных исследователей И. Ансоффа, К. Вильсона, Й. Иизуки, Я. Корнаи, И. Крозе, X. Кумэ, П. Майе, Я. Мондена, Моро-Дефаржа, Н. Мэнкью, Т. Питерса, Ф. Роджерса, Т. Такахаси, Р. Уотермена, Л. Хайнца, Ч. Хитча и других.

В работах этих ученых сформулированы и обоснованы важнейшие, принципиальные положения, раскрывающие понятие и сущность основных категорий безопасности, разработан терминологический аппарат в области проблем безопасности, содержатся принципы и подходы к классификации видов безопасности, характеристика их взаимосвязи и соподчиненное™, выполнен анализ возможных путей, форм и методов обеспечения безопасности. Они содержат научные знания методологически важные для дальнейшего исследования проблем обеспечения безопасности в целом и экономической безопасности, в частности.

Эмпирическая база исследования. В работе проанализированы нормативно-правовые акты, статистические материалы официальных государственных организаций, опубликованные материалы Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, материалы практических и научно-практических конференций и семинаров, посвященных проблемам безопасности, а также

публикации, представленные в экономических и правовых изданиях и другие документы, имеющие отношение к исследуемым вопросам.

Границы исследования. Исследование охватывает временные границы с конца XX века по настоящее время и на перспективу в 15-20 лет. Основное внимание уделено проблемам обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в современном мире в условиях глобализации международных связей.

Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой одно из первых комплексных монографических исследований, в котором в прямой постановке исследованы и обобщены представления о новой парадигме безопасности как экономическом благе. Она разработана на основе системного подхода к анализу сложных, многоплановых явлений. Парадигма безопасности рассматривается в конкретно-исторических условиях современных цивилизационных процессов.

Следовательно, автором разработана и предложена модель воспроизводства экономической безопасности личности, общества и государства в системе национальной безопасности страны на основе новой парадигмы безопасности.

В диссертационном исследовании сформулированны основные задачи, сущность и пути формирования социального государства на современном этапе как основы обеспечения экономической безопасности личности, общества и государства в России.

В работе представлено научное обоснование применения программно-целевого подхода в решении социально-экономических проблем обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях глобализации международных связей.

В исследовании предлагаются пути решения социально-экономических проблем и конкретные рекомендации по реализации стратегии обеспечения

экономической безопасности России с использованием программно-целевого подхода.

Положения, выносимые на защиту:

1.                          Дано теоретическое обоснование новой парадигмы безопасности
личности, общества и государства как высшей ценности, экономического
блага,   способной стать основой   формирования   системы экономической
безопасности   как   подсистемы   в   системе   национальной   безопасности   в
условиях    глобализации;    парадигмы,    объединяющей    наиболее    важные
концептуальные     основы     и     принципы    обеспечения     экономической
безопасности России в современном мире;

2. Уточнены основные задачи, сущность и пути формирования
социального государства как основы обеспечения экономической
безопасности личности, общества и государства в России;

3. Обоснованы результаты анализа и оценки сущности, роли и
места приоритетных социально-экономических факторов в стратегии
экономической безопасности;

4. Предложены конкретные рекомендации по реализации стратегии
обеспечения экономической безопасности на основе новой парадигмы
национальной безопасности;

5.                          Научно обоснован механизм применения программно-целевого
подхода    в    решении    социально-экономических    проблем    обеспечения
экономической безопасности Российской Федерации в современном мире в
условиях    глобализации    международных    связей    и    предложения     по
совершенствованию        решения        социально-экономических        проблем
экономической    безопасности    с    использованием    программно-целевого
подхода.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается:

в разработке теоретических основ формирования новой парадигмы безопасности, отвечающей современным условиям противоречивого развития мировой цивилизации, протекающего в контексте глобализации и нарушения баланса сил в мире;

в разработке практических рекомендаций по формированию стратегии обеспечения экономической безопасности России в современных условиях;

в теоретических выводах и практических предложениях, которые могут быть использованы в дальнейшей научной разработке затронутых проблем;

в возможности использования результатов диссертационного исследования при преподавании учебных курсов: «Экономическая безопасность России», «Национальная безопасность России», «Антикризисное управление».

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертационного исследования были одобрены в ходе обсуждения в научно-исследовательском центре Московской академии экономики и права. Результаты диссертационного исследования используются в практической работе ООО «СПЕЦСТРОЙБАНК» при подготовке аналитических, кадровых и проектных материалов, а также в учебном процессе Московской академии экономики и права. Основные выводы были изложены в выступлениях и дискуссиях на методологических и научно-практических семинарах, конференциях, кафедрального, вузовского и межвузовского уровня, проводимых в РЭА имени Г.В. Плеханова, Московской академии экономики и права. Материалы исследования нашли своё отражение в И опубликованных автором работах общим объемом 3,5 п.л.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении рассматриваются и обосновываются основные, определяющие содержание диссертации, параметры исследования. Обоснована актуальность темы, сформулированы объект и предмет исследования, определены цель работы и вытекающие из нее задачи.

Охарактеризованы методологическая основа, теоретическая и эмпирическая базы исследования, его временные и содержательные границы.

Определен методический инструментарий исследования.

Сформулированы положения, выносимые на защиту.

Во введении отражены также теоретическая и практическая значимость работы, ее научная новизна и апробация результатов исследования.

В первой главе работы «Новая парадигма безопасности», которая состоит из двух параграфов, рассматриваются основные теоретические вопросы безопасности как ключевой категории предмета исследования, различные взгляды на ее сущность, роль и место в системе цивилизационных ценностей.

В первом параграфе первой главы «Экономическая безопасность личности, общества и государства в аспекте глобализации» раскрывается сущность и содержание основных категорий безопасности, систематизируются современные взгляды на безопасность и пути ее обеспечения, дается оценка возможностей применения выработанных в науке подходов к обеспечению безопасности в условиях глобализации.

Россия вступает в современное мировое сообщество и его экономику, что предопределяет идеологию наиболее полного соответствия ее собственных национальных интересов интересам изменившегося мира, но не означает растворения в западной цивилизации.

Учитывая сложность и многоаспектность проблем глобализации, представляется необходимым акцентировать внимание на сохранении своеобразия России. В этих условиях необходима современная стратегия

устойчивого развития и национальной безопасности, в основе которой -жизненно важные интересы и ценности национального государства. Для реализации такой стратегии требуется политическая воля, целенаправленная, осмысленная и результативная деятельность.

Политика обеспечения национальной безопасности должна основываться на принципах законности, баланса законных прав, интересов и ответственности личности, общества и государства, взаимной интеграции системы национальной безопасности с международными системами коллективной безопасности.

Главные задачи обеспечения национальной безопасности следующие: исключение возможности потери экономической самостоятельности и целостности Российской Федерации; обеспечение достаточных условий для развития личности, общества и государства; недопущение снижения роли России как субъекта международного права.

Основными аспектами обеспечения национальной безопасности являются:

• выявление и прогнозирование внешних и внутренних угроз национальной
безопасности, а также осуществление мер по их предупреждению и
нейтрализации;

• обеспечение безопасности человека и гражданина, его конституционных
прав и свобод;

• укрепление правопорядка и социально-политической стабильности
общества;

осуществление международного сотрудничества по противодействию угрозам международного терроризма и других транснациональных форм преступности;

поддержание стратегической стабильности в сфере международных обязательств по сокращению и ликвидации оружия массового поражения, обычных вооружений.

В современной России ключевую роль в обеспечении национальной безопасности играет социально-экономический подход. Для поддержания на необходимом уровне должного потенциала, который обеспечивал бы нужды стабильности хозяйственной системы, необходима устойчиво развивающаяся экономика. При этом объектом безопасности становится экономика на всех её уровнях, включая задачи устойчивого развития, неуязвимости, связанной с процессом вхождения в международные рыночные отношения.

Представляется, что данный процесс явился важным фактором (наряду с другими), обусловившим в последние годы обостренное внимание к проблемам экономической безопасности.

Экономическая безопасность страны в аспекте глобализации - это проблема реального консенсуса: с одной стороны, открытая экономика и общество, вбирающее в себя ценности мирового развития, с другой стороны, относительно закрытая экономика, впитывающая мировые традиции через призму национальных особенностей, специфики природно-ресурсного и геостратегического положения. Реальность консенсуса связана во многом с разработкой и реализацией современной социально-экономической парадигмы для России. Основой ее может стать следующий комплекс природно-социальных факторов:

- гигантские природно-энергетические ресурсы;

- наивыгоднейшее геоположение страны (мост Восток-Запад);

- не полностью растраченный научно-технический потенциал;

- значительный потенциал квалифицированной рабочей силы.

Во втором параграфе первой главы «Концептуальные основы обеспечения экономической безопасности» рассматриваются принципиальные теоретические положения новой парадигмы безопасности в современных условиях, уточняются сущность, роль и место экономической безопасности в системе национальной безопасности.

До настоящего времени доминировало традиционно-аналитическое понимание безопасности как одной из характеристик глобального военно-стратегического противостояния «двух систем». Безопасность прямо понималась как обеспечение жизнеспособности экономики страны в условиях военных действий (больших или меньших масштабов). В то же время многолетний мировой опыт, в частности, Японии - одной из сильнейших и одновременно «безъядерных» держав мира - показывает, что национальная безопасность государства характеризуется, прежде всего, состоянием экономики страны, ее финансовой мощью.

Разновидностью и модификацией традиционного подхода стало понимание экономической безопасности как обеспечение выживаемости страны в случае природных бедствий или экологических катастроф. На Западе достаточно широко был распространен подход, в рамках которого экономическая безопасность трактуется как обеспечение «живучести» национальных экономик в условиях мировых экономических кризисов. Однако с сентября 2001 года (после теракта в США), а также в связи с банкротством компании «Enron» (США) и ряда других, на первый план стали выдвигаться такие аспекты безопасности в экономической сфере (термин «экономическая безопасность» использовался в основном в российской практике), как:

- противодействие экономической поддержке терроризма, раскрытие
движения финансовых потоков, связанных с этими действиями (одной из мер
в данной области является раскрытие информации о «подозрительных»
счетах, «отмывании» криминальных денег и др.);

- обеспечение прозрачности экономической информации о движении
фиктивных капиталов, коррупционных банкротствах и выявление
нарушений, связанных с капитализацией, собственностью и др.

Вполне обосновано в настоящих условиях использование понятия «цивилизованная безопасность», ассоциируемого с реализацией

современных эффективных механизмов снижения уровня угроз в рамках устоявшихся регламентов социально-экономических отношений цивилизованного мирового рыночного сообщества.

Можно сказать, что наблюдаются некоторые трансформационные процессы в понятийно-практических трактовках экономической безопасности и в России. В частности, это касается введения в обиход (научный и практический) термина «экономическое обеспечение национальной безопасности», что можно рассматривать как придание большей важности проблемам экономической безопасности при выработке и реализации современной политики страны.

Сложность и многогранность категории «экономическая безопасность» предопределяется действием многих объективных и субъективных факторов и обстоятельств. В решающей степени экономическая безопасность страны является функцией реализуемого политического и экономического курса. В этой связи представляется, что наиболее полно отражает существо проблемы определение экономической безопасности как устойчивого состояния, активного роста, обеспечения такого уровня развития национальной экономики, при котором она способна обеспечить:

а) эффективное удовлетворение общественных потребностей при
условии поддержания на достаточном уровне социальной стабильности
общества и государства;

б) технико-экономическую независимость, а также неуязвимость
страны от внешних и внутренних угроз и влияний;

в) защиту экономических интересов России на внутреннем и внешнем
рынках в условиях глобализационных тенденций.

Проблема разработки концептуальных основ системы экономической безопасности как элемента социально-экономического переориентирования (целеориентирования) важнейших макроэкономических и финансовых процессов представляется достаточно сложной и многогранной. В связи с

Личность

Общество

Государство

Интересы

Выживание

Существование

Развитие

Производство (обеспечение) безопасности

Потребности

Производство благ

Продо-

Экологи-ческая

Другие виды

Ущерб

Валютно-финансо-


Экономическая безопасность к
	- ' 1	Защита		г


	Ресурсы		Угрозы
Запросы			воздействия (вредные)

восполнение ресурсов

Угрозы притязания

удовлетворение запросов

Объективные факторы угроз

Генерация

вредных

воздействий

Субъекты угроз

Интересы

этим в работе ей уделено особое внимание. В параграфе рассматривается и обосновывается авторская интерпретация новой парадигмы безопасности в экономическом аспекте. При этом безопасность понимается как важнейшее экономическое благо, общественный товар, а её обеспечение - как производство (воспроизводство) такого товара. На рис. 1 приводится разработанная автором модель воспроизводства экономической безопасности личности, общества и государства в системе национальной безопасности страны на основе новой парадигмы.

Во второй главе «Приоритетные социально-экономические факторы в стратегии экономической безопасности» проводится квантификация, анализ и характеристика роли и места основных факторов в системе обеспечения экономической безопасности в их взаимосвязи.

В первом параграфе второй главы «Оценка угроз и приоритеты в стратегии экономической безопасности» рассматриваются и оцениваются основные угрозы экономической безопасности России на современном этапе и определяются приоритеты стратегии обеспечения экономической безопасности.

Социальная стабильность - одна из основных критериальных оценок экономической безопасности страны, показатель способности государства (властных структур) предотвращать возникновение и своевременно разрешать появившиеся конфликты между субъектами социальных отношений, создавать надежный механизм реализации и защиты интересов социума.

Не случайно при определении цели в Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации на первое место вынесено обеспечение такого уровня развития экономики, при котором создавались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества. Названные слагаемые цели являются предпосылкой условия реализации

других ее составляющих, таких, как сохранение целостности государства, успешное противостояние влиянию внутренних и внешних угроз.

Если оценивать ситуацию в социальной сфере с позиций, изложенных критериальных принципов, то становится очевидным, что оснований для ее квалификации как социально стабильной на сегодня нет. Отсутствуют как экономические возможности для обеспечения приемлемых условий для жизни и развития личности, так и надежный механизм реализации и защиты ее интересов со стороны государства, а глубокий кризис социальной сферы постепенно превращается в главный фактор торможения социально-экономического развития страны, в основную внутреннюю угрозу ее национальной и экономической безопасности.

Вопросы методологии оценки угроз экономической безопасности проработаны достаточно основательно. Составлен классификатор внутренних и внешних угроз, уточнены группы объектов для индикативного анализа экономической безопасности. Важно отметить - во всех вариантах перечня этих угроз самое пристальное внимание уделяется социальным индикаторам.

В Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации первой среди угроз, на локализацию которых нацеливается деятельность федеральных органов власти, названо возрастание числа бедных как следствие увеличения имущественной дифференциации населения. Подчеркивается, что данная тенденция таит опасность нарушения социального мира, общественного согласия и относительного баланса социальных интересов.

В число основных факторов возможной социальной дестабилизации в этом документе включены:

• расслоение общества на узкий круг богатых людей и преобладающую
массу бедных, не уверенных в своем будущем людей;

• увеличение бедных слоев населения в городе, что создает социальную

и криминальную напряженность и почву для широкого распространения относительно новых для России негативных явлений - наркомании, организованной преступности, проституции и т.п.;

• рост безработицы, чреватый социальными конфликтами;

• задержка выплаты заработной платы, остановка предприятий;

• криминализация общества, хозяйственной деятельности и некоторые
другие.

Во втором параграфе второй главы «Значение социального аспекта в индикаторах экономической безопасности» рассматривается роль и

место социального фактора в системе индикаторов экономической безопасности.

Интересы возрождения и обеспечения национальной безопасности России требуют объективного и всестороннего мониторинга социального положения населения в целом и отдельных его составных частей с использованием указанных индикаторов. Это предполагает обоснование правильности отбора групп объектов для индикативного анализа экономической безопасности.

Анализ со стороны социального фактора предполагает оценку:

человеческого капитала, трудового и кадрового потенциала (с позиций достаточности для обеспечения обороноспособности страны и способности экономики к самостоятельному развитию и функционированию в режиме расширенного воспроизводства); возможных тенденций их развития в перспективе и уровня эффективного использования в сопоставлении с уровнем соответствующих показателей развитых стран;

• социальной стабильности (в плане разрешения конфликтов) и
социальной активности населения (с позиций остроты накала забастовочного
движения);

уровня и качества жизни (под углом зрения устойчивости воспроизводства населения и восстановления демографического потенциала, условий занятости, реалий и перспектив безработицы, криминальной

обстановки).

Эти объекты индикативного анализа требуют продуманной системы показателей, которые бы отражали достаточно полно и всесторонне социальное положение общества и позволяли бы своевременно сигнализировать о ситуациях, когда фактические и прогнозируемые параметры социального развития отклоняются от пороговых значений критериев экономической безопасности и нуждаются в специальных мерах по выводу страны из зоны риска.

Учитывая, что помимо социального фактора экономическая безопасность зависит от множества других существенных условий, при отборе показателей должны применяться определенные требования. Главные из них - полнота отражения реальных и потенциальных угроз со стороны социального фактора и совместимость с действующей в стране системой учета, статистики и прогнозирования. Обязательным требованием к использованию каждого оценочного показателя должна быть также его конкретность и достаточность для однозначной оценки фактического социального положения в стране, регионе или отрасли с позиций пригодности при межстрановых сопоставлениях. Последнее требование диктуется необходимостью сравнения социальных параметров России с геополитическими соперниками и является одним из важнейших критериев экономической безопасности страны.

Отбору показателей в последние годы уделяется большое внимание. В «Основных положениях государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности РФ» (утвержденных решением МВК по экономической безопасности 13 января 1995 г.) ставились задачи обеспечить населению образ и качество жизни, гарантирующие социальный мир в стране и спокойствие в обществе, недопущение в переходный период снижения уровня жизни населения до предела, способного вызвать социальную напряженность, предотвращение конфликтов между отдельными слоями и

группами населения, нациями и народностями.

В соответствии с данной постановкой задач в качестве объектов для индикативного анализа экономической безопасности со стороны социального фактора предлагаются:

• демография, уровень и качество жизни с показателями - рождаемость
и смертность, продолжительность жизни, заболеваемость; средние и
минимальные заработная плата и пенсии в сравнении с прожиточным
минимумом; различия в уровне доходов между отдельными слоями
населения; потребление важнейших видов продовольствия и обеспеченность
товарами длительного пользования;

• динамика занятости, в том числе по крупным экономическим
районам, половозрастным и социальным группам населения;

• динамика спроса на товары и услуги;

• социальная активность населения;

• на региональном уровне - уровень безработицы, в том числе
застойной, по основным группам населения, среди женщин и молодежи;
демографическая ситуация по показателям возрастного и национального
состава, число беженцев и мигрантов; социальная активность, включая
забастовочное движение; криминогенная обстановка.

В третьем параграфе второй главы «Критическое состояние и оценка основных социально-экономических факторов экономической безопасности» проводится качественный и количественный анализ факторов социально-экономического характера, влияющих на состояние и перспективы экономической безопасности России, таких как безработица, дифференциация доходов и других.

Безработица - относительно новый для России феномен, хотя наличие трудоизбыточных районов и структурная несбалансированность признавались и раньше.

В настоящее время масштабы безработицы оцениваются по ряду

критериев: регистрация и получение статуса в службах занятости; незанятость и активный поиск работы независимо от факта регистрации (методология МОТ); отсутствие работы и заработка, независимо от наличия официального статуса занятости, даже в случаях вынужденного отпуска и работы неполный рабочий день и неполную рабочую неделю. Некоторыми исследователями оцениваются и масштабы намеренно сдерживаемой, так называемой «подавленной» безработицы.

В России с учетом «подавленной» (скрытой) безработицы ее фактический уровень достигает 30-33%, а в ряде регионов страны существенно выше этой усредненной величины. Особенную остроту проблема приобрела в северных районах, малых городах России, наукоградах, ряде закрытых зон, в районах дислокации предприятий легкой и угольной промышленности и в устойчиво депрессивных регионах, превращающихся постепенно в зоны застойной безработицы (таблица 1).

Помимо безработицы важное место среди социально-экономических
факторов, таящих в себе угрозу экономической безопасности, следует
назвать дифференциацию доходов. Таблица 1.

Численность безработных по данным обследований по проблемам занятости ^ч							населения
	№ 1992	1995	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Численность без-работных,тыс.чел.	3877,1	6711,9	8902,1	9093,7	6999,1	6303,4!	6153,5	5716,3
Из их числа
студенты, учащиеся, пенсионеры
гыс. человек	714,6	508,3	685,8	967,4	711,2	724,2	635,0	641,5
в процентах	18,4	7,6	7,7	10,6	10,2	11,5	10,3	11,2
женщины
гыс. человек	1851,0	3096,0 4109,5		4292,6	3218,6	2892,6	2831,3	2651,9
в процентах	47,7	46,1 46,2		47,2	46,0	45,9	46,0	46,4
	лица, проживающие в сельской				местности
гыс. человек	651,4	1391,8	2090,7	2225,2	1856,4	1843,4	1938,6	1886,4
в процентах	16,8	20,7	23,5	24,5	26,5	29,2	31,5	33,0

Данные за 1992,1995,1998 гг. приведены по состоянию наконец октября; 1999 - 2003 гг. - на конец ноября.

В настоящее время можно с уверенностью констатировать, что Россия по уровню дифференциации доходов уже попала в зону риска. Случилось не просто увеличение дифференциации доходов, но произошла мощная, противоестественная ротация социально-профессионального состава населения по критерию дохода на душу населения.

В составе «новых бедных» оказалась значительная часть ответственных за воспроизводство человеческого потенциала представителей интеллектуальных профессий и отраслей, входивших ранее в «средние слои» населения. Высококвалифицированные специалисты государственного сектора, занятые в науке, здравоохранении, образовании, ВПК, пополнили ряды «старых бедных», в которые традиционно попадали одинокие матери, многодетные семьи, инвалиды, престарелые (таблица 2).

Таблица 2.

Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов (в процентах к итогу)


	2001	2002	2003
Все население	100	100	100
в том числе со среднедушевыми денежными доходами в месяц, руб.:			3,3
до 1000,0	12,4	6,6	3,3
1000,1-1500,0	14,9	10,4	6,5
1500,1-2000,0	14,3	11,7	8,5
2000,1-3000,0	21,7	20,9	17,8
3000,1-4000,0	13,5	15,2	15,2
4000,1-5000,0	8,2	10,5	11,8
5000,1-7000,0	8,2	12,0	15,4
свыше 7000,0	6,8	12,7	21,5

Группу бедных все более пополняют безработные, беженцы и вынужденные переселенцы. Постепенно центр тяжести среди групп риска перемещается в сторону «работающих» бедных с доходами, на которые

невозможно прокормить себя и свою семью, а также безработных к частично занятых на финансово неблагополучных предприятиях госсектора и бюджетной сферы. Распространяется застойная, долговременная бедность, углубляющая экономическое неравенство бедных слоев населения при реализации своих потенциальных возможностей.

В средний слой переместились чиновники и служащие банков, частных фирм и торговых предприятий, не имеющие зачастую серьезного образования. В число богатых и считающих себя скорее богатыми, чем бедными, попали люди, получившие (в силу своего служебного положения или квалификации) доступ к природным ресурсам, переделу собственности, финансово-посреднической деятельности, а также составившие капитал на теневых и даже криминальных видах деятельности.

Следующий фактор, связанный с двумя рассмотренными, - бедность. Поскольку бедность в России имеет ярко выраженную специфику, борьба с этим угрожающим проявлением деградации общества - одна из наиболее важных социальных задач.

К числу основных направлений государственной политики по формированию условий для снижения масштабов бедности следует отнести:

• во-первых, проведение макроэкономической и отраслевой ПОЛИТИКИ стабилизации и экономического роста как основания для расширения занятости и решительного сближения минимальной заработной платы со средним прожиточным минимумом, значительного роста на этой основе цены труда, ликвидации задолженности по заработной плате и другим выплатам населению;

во-вторых, установление системы минимальных социальных гарантий, адекватных принципам социального государства;

в-третьих, создание системы социальной помощи бедному населению, внедрение различных форм адресной социальной поддержки людям, оказавшимся на грани бедности в результате рыночных реформ,

обеспечение стабильности в области социальных гарантий, создание возможности для малодоходных групп населения удовлетворять свои потребности по доступным для них ценам.

Задача первостепенной важности - остановить с помощью превентивных мер и мер прямой социальной помощи падение реальных доходов, упрочить их стабилизацию, а затем увеличить темп их роста, обеспечив опережающее повышение по сравнению с ценами. Это дает возможность оживить потребительский спрос, инвестиционную активность, снизить остроту проблемы бедности.

В настоящий момент в политике регулирования доходов населения и
оптимизации социальной структуры общества особое внимание должно
уделяться выравниванию доходов путем направленных

перераспределительных мер с целью выведения населения из состояния застойной бедности. Это требует создания адекватного экономического механизма с соответствующей налоговой системой и режимом налогообложения с физических лиц, нахождения способов учета действительных денежных доходов богатых людей и доходов, утаиваемых в частном секторе и теневой экономике, недопущения увеличения налогового пресса на законопослушных граждан.

Необходимо в этой связи уточнить принципы налогообложения личных доходов, ориентируясь на прогрессивное налогообложение высокодоходных категорий населения (начиная с определенного уровня доходов), учет семейного фактора (иждивенческой нагрузки), применение высоких штрафных санкций за сокрытие доходов или их части. Неотлагательно также осуществить всеобщую компьютеризацию учета доходов. Следует усилить и разделение налогообложения заработной платы и предпринимательского дохода, установив более низкий старт обложения для наемных работников, фермеров, самозанятых, семейных и индивидуальных предпринимателей, что способствовало бы выравниванию

доходов в обществе и расширению среднего класса.

В данном параграфе рассматриваются и другие значимые факторы.

В третьей главе «Стратегические аспекты обеспечения экономической безопасности» вырабатываются рекомендации по формированию эффективной стратегии обеспечения экономической безопасности личности, общества и государства в Российской Федерации с учетом социально-экономических факторов.

В первом параграфе третьей главы «Основные задачи и сущность формирования социального государства» рассматриваются и обосновываются пути создания социального государства как основы обеспечения экономической безопасности личности, общества и государства в России.

С учётом международного опыта представляет интерес теория социального государства, или, как его еще называют, «государства всеобщего благоденствия». Она возникла после Второй мировой войны и явилась антиподом ранее существовавшей концепции, по которой государство не должно вмешиваться в общественную жизнь за исключением случаев правонарушений (теория «государства - ночного сторожа»). Суть теории социального государства состоит в том, что государство стало надклассовым, выражает интересы всех слоев населения, обеспечивает благоденствие всех. Что, с нашей точки зрения, является весьма важным для успешного решения задачи обеспечения экономической безопасности всех её субъектов - личности, общества и самого государства.

Согласно этой прогрессивной, на наш взгляд, теории современное правовое социальное государство является совершенно новым этапом развития государственности. Как показала практика, социализация государства привела к тому, что утвердилась новая концепция, по которой программной целью государства стало обеспечение достойных условий жизни и благоденствия всех граждан.

Не только государство должно отвечать перед гражданином за его уровень жизни, но и гражданин на основе гарантированной свободы и отношений собственности обязан отвечать за свое материальное обеспечение, то есть за свою экономическую безопасность. При этом правовое социальное государство с помощью множества рычагов воздействует на экономику с целью выполнения возложенных на него социальных функций: налогообложения, кредитования, инвестиций, антимонопольного законодательства, финансирования социальных программ. Здесь можно говорить о различных экономических и финансовых методах стимулирования отраслей социальной сферы, в частности: предоставление льготных кредитов; гарантирование займов; страхование коммерческих рисков; льготное налогообложение; снижение пошлин, платежей, участие в конкурсах, аукционах; применение системы премий (штрафов) за выполнение (несоблюдение) контрактов с государственными заказчиками; обеспечение на льготных условиях материально-техническими ресурсами; установление квот в государственных заказах на товары и услуги.

Формирование социального государства - сложный и длительный процесс. Он объективно требует наличия определенного экономического потенциала. В настоящее время это - государственная философия многих европейских стран с социальным рыночным хозяйством. Международная организация труда (МОТ) также исходит из того, что всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости.

Таким образом, создание социального рыночного хозяйства в России -одна из главных задач в контексте обеспечения экономической безопасности всех субъектов последней.

Опыт многих европейских стран, являющихся по конституции правовыми социальными государствами, показывает, что они строят свою социально-экономическую политику, опираясь на следующие важнейшие принципы:

во-первых, на принцип экономической свободы человека и признания права предпринимателей и лиц наемного труда и их профсоюзов на тарифную автономию на основе социального партнерства;

во-вторых, на принцип доверия к регулирующей роли рынка (спрос, предложение, свободное ценообразование и конкуренция определяют положение на рынке);

в-третьих, на принцип ответственности государства за игру рыночных сил, за выработку и соблюдение правил игры, за создание соответствующих условий для упорядочения течения экономической и социальной жизни;

в-четвертых, на принцип большей загрузки наиболее трудоспособных, чтобы помочь менее трудоспособным;

в-пятых, на принцип участия работников в управлении производством, общественной и государственной жизнью.

Представляется, что эти принципы могут и должны учитываться при решении задачи создания социального государства в России. Тем более что наше государство, по Конституции став социальным, не нашло пока присущих ему способов и мер эффективного воздействия на оживление экономической и социальной жизни, что ставит под угрозу экономическую безопасность значительной части граждан, а, значит, и общество и государство.

Во втором параграфе третьей главы «Социально-экономические проблемы как объекты программно-целевого управления» рассматриваются ключевые проблемы, требующие разрешения для обеспечения экономической безопасности. Предлагаются пути их разрешения на основе программно-целевого подхода.

Необходимость использования программно-целевого подхода в решении данных вопросов обусловливается тем, что социальные программы учитывают специфику воспроизводства и функционирования территориальных общностей людей в настоящий период (в том числе

ухудшение демографической ситуации, рост безработицы, обнищание масс и др.). Решением вопросов социально-экономического развития в регионах занимаются многочисленные ведомства, учреждения и организации без учёта опыта результатов деятельности друг друга.

Важным направлением в оздоровлении социально-экономического климата являются инвестиционные программы. Их цель состоит в создании благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций на социально-экономическое развитие при нестандартных условиях финансирования и кредитования.

Эффективную рыночную экономику необходимо сознательно формировать. Она должна стать итогом реализации стратегии, в рамках которой необходимо согласовать и гармонизировать целевые установки в области рыночных преобразований, антикризисного регулирования, структурно-технологической перестройки, повышения уровня жизни населения, эффективного включения в мировую экономику.

Решающим условием в обеспечении экономического роста, а следовательно, и всей стратегии развития России как социального государства в ближайшие 10 лет становится инвестиционный прорыв. Он предполагает:

- форсированный рост капиталовложений, осуществление
инвестиционного маневра в пользу секторов, способных обеспечить
конкурентоспособность российской экономики в мировом хозяйстве;

- инвестиционную поддержку ряда ключевых секторов, не обладающих
сегодня достаточным инвестиционным потенциалом, таких как
сельское хозяйство и, как ни парадоксально, энергетика;

- инновационное наполнение инвестиций (без этого неизбежно
воспроизводство устаревших технологий, консервация отсталости).

Необходимо подчеркнуть, что только модель экономического роста, ориентированная на повышение благосостояния большинства населения, сможет реально вывести из социально-экономического кризиса, острота которого сегодня просто маскируется конъюнктурной волной оживления в производстве. Необходимо учитывать ряд угроз экономической динамике. Важнейшими из них являются:

1. Недостаточность внутреннего спроса;

2. Внешний долг;

3. Неготовность инвестиционного комплекса к масштабным
инвестициям;

4. Непропорционально высокий темп роста цен на топливо,
электроэнергию, транспортные тарифы. Эта тенденция, проявившаяся с
начала 2000 года, резко ограничивает возможности экономического роста.

Вместе с тем расчеты показывают, что, начиная с 2006 года, возможен выход на стационарную траекторию развития с сохранением в течение десятилетия темпов роста на уровне не ниже 5% в год. Задача состоит в том, чтобы создать условия расширенного воспроизводства на основе преимущественных внутренних накоплений и инвестиционных возможностей. Принципиальная установка стратегии такова, что высокий рост может обеспечить только эффективный, цивилизованный и регулируемый рынок.

В третьем параграфе третьей главы «Методологическая и методическая специфика использования программно-целевого подхода в определении перспектив развития социальной сферы» рассматриваются

конкретные рекомендации по применению программно-целевого метода к управлению решением социальных проблем в целях обеспечения экономической безопасности России.

Программно-целевой подход не является единственным методом
решения социальных проблем, но на данном этапе считаем целесообразным
использование именно программных методов. Методологические

особенности формирования социальных программ предполагают создание условий для эффективного использования новых стимулов и механизмов экономического роста и обеспечения определённого уровня социальной защиты нуждающихся слоев населения.

Основными задачами, которые могут быть решены на основе программно-целевого подхода, являются:

• недопущение дальнейшего разрушения минимальных социальных гарантий
населения;

•     повышение реальной цены рабочей силы, активизация мотивов и стимулов
к труду и предпринимательской деятельности,   восстановление в новых
условиях     связи    доходов     с    ростом     производительности     труда     и
результативности предпринимательства;

• обеспечение прожиточного минимума за счет активной государственной
политики перераспределения доходов;

переход от частичной стабилизации уровня жизни населения к стабилизации по мере возможностей всеобъемлющей (у наиболее массовых социальных групп; по большинству компонентов уровня жизни; в преобладающей части регионов).

Прежде всего требуется предусмотреть решение следующих ключевых проблем - повышения уровня оплаты труда; государственного регулирования занятости; трансформации социального обеспечения; адресной социальной поддержки населения; инвестиций в человека.

В заключении обобщаются основные теоретические выводы по результатам исследования, подводятся итоги работы, содержатся

рекомендации развития исследований на основе рассмотренного в диссертации предмета.

Список литературы содержит основные источники, использованные при проведении исследования.

Приложения содержат иллюстративные материалы к основному тексту диссертации.

Основное содержание диссертационной работы изложено в следующих публикациях:

1. Казакова С.Л. Правовое регулирование в системе образования. Восьмые
Плехановские чтения «Экономическое возрождение России»: Тезисы
докладов аспирантов и научных сотрудников (17-21 апреля 1995г.). М.:
Изд-воРос. экон. акад., 1995.0,1 п.л.

2.         Казакова   С.Л.    Совершенствование   профессионального   обучения   и
переподготовки   кадров   в   условиях рынка.   Десятые   Международные
Плехановские чтения «Структурная перестройка и экономический рост»:
Тезисы докладов   аспирантов   и   научных   сотрудников   (15-18   апреля
1997г.). М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1997.0,1 п.л.

3.         Казакова    С.Л.    Некоторые    проблемы    оплаты    медицинских    услуг
страховыми   компаниями в лечебно-профилактических учреждениях г.
Москвы. Десятые Международные    Плехановские чтения «Структурная
перестройка и экономический рост»:   Тезисы докладов аспирантов и
научных сотрудников (15-18 апреля 1997г.). М.: Изд-во Рос. экон. акад.,
1997.0,4/0,1 п.л.

4.         Казакова С.Л.   Применение программно-целевых методов в решении
проблем   социально-экономического   развития   регионов.   Тринадцатые
Международные   Плехановские чтения «Макроэкономические проблемы
экономики России и зарубежных стран; финансово-кредитная система и
перспектива       её       развития;        корпоративное       управление       и
предпринимательство;   эколого-экономические   аспекты   стратегической

безопасности России»: Тезисы докладов аспирантов и научных сотрудников (18-21 апреля 2000г.). М: Изд-во Рос. экон. акад., 2000. ОД п.л.

5. Казакова С.Л. Региональные программы социально-экономического
развития как фактор экономического роста: методика программно-
целевого прогнозирования. Социум. Научные труды МАЭГТ. Вып.4. - М.:
МАЭП, 2000. 0,6 п.л.

6.        Казакова С.Л. История конкуренции и банковский контроль. (Статья на
английском    языке).     Научно-практическая     конференция     «Деловой
английский в деловом мире». Тезисы докладов.   (25 мая 2002г.).   М.:
МАЭП. 2002. 0,3 п.л.

7. Казакова С.Л. Инфляция и рост процентных ставок. (Статья на
английском языке). Материалы научно-практической конференции
«Деловой английский в деловом мире». М.: МАЭП. 2003. 0,3 п.л.

8. Казакова С.Л. Контроль денежных поставок. (Статья на английском
языке). Материалы научно-практической конференции «Деловой
английский в деловом мире». М.: МАЭП. 2003. 0,3 п.л.

9. Казакова С.Л. Проблемы иммиграции в США. (Статья на английском
языке). Материалы научно-практической конференции «Деловой
английский в деловом мире». М.: МАЭП. 2004.0,3 п.л.

10.Казакова С.Л. Проблемы экономической безопасности России в современных условиях. Сборник статей аспирантов: Выпуск № 2 - М.: МАЭП, 2004. 0,5 п.л.

11.Казакова С.Л. Общетеоретические аспекты национальной безопасности. Научные труды МАЭП. - М.: МАЭП, 2004. 0,5 п.л.

Работа выполнена в Красноярском государственном университете

Научный руководитель доктор физико-математических наук,

профессор В.В. Рыбаков, Официальные оппоненты: доктор физико-математических наук,

профессор А.Д. Яшин,

кандидат физико-математических наук,

СВ. Бабенышев.
Ведущая организация институт математики им. С.Л. Соболева

СО РАН, г. Новосибирск

Защита состоится 29 декабря 2004 г. в 11 часов на заседании диссертационного совета Д-212.099.02 в Красноярском государственном университете по адресу 660041, г. Красноярск, пр. Свободный, 79.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Красноярского государственного университета.

Автореферат разослан (и И O^bfrP^ 2004 г.

Актуальность темы. Теория нестандартных систем логического вывода сформировалась в начале двадцатых-тридцатых годов 20-го века в работах Лукасевича, Льюиса, Геделя и Тарского, как результат анализа поведения аксиоматических систем оснований математики и парадоксов материальной импликации. Нестандартные логики по сравнению с классической логикой, отличаются большим разнообразием синтаксиса и семантики. Поэтому к концу 20-го века возникло много новых направлений исследований, связанных с применением идей и методов нестандартной логики в программировании, теории искусственного интеллекта, представлении знаний и других областях науки (см., например, [15, 23, 25, 30]).

Большое влияние на становление теории нестандартных систем логического вывода оказано классической теорией доказательств, одним из центральных моментов которой являются правила вывода, поскольку от них зависит эффективность доказательств. Первыми работами, непосредственно посвященными изучению правил вывода, были работы Лося (1955), Тарского (1956) и Сушко (1958). При исследовании правил вывода естественно возник вопрос о том какие правила можно присоединять к логическим системам, сохраняя при этом множество доказуемых теорем системы. Такой класс правил, получивших название допустимых правил вывода, был определен П. Лоренценом [20] в 1955 году. Оказалось, что это в точности допустимые правила вывода - правила, относительно которых данная логика замкнута.

В нестандартных логиках, как правило, класс допустимых правил вывода шире класса выводимых правил вывода. Примеры допустимых, но не выводимых правил вывода, были получены Р. Харропом [16], Г.Е. Минцем [5, 6]. Логика, в которой множества допустимых и выводимых правил вывода совпадают, называется структурно-полной. Большинство базисных логик, например, Н, К4, 54, 55 и др., не являются структурно-полными. Структурная полнота не является инвариантом заданной логики, она зависит от выбора аксиоматической системы. Однако, во многих распространенных классах логик правила вывода обычно фиксированы и выбор аксиоматической системы зависит от изменения множества аксиом. Именно для таких классов логик имеет смысл понятие структурной полноты. Исследования, связанные со структурной полнотой, можно найти, например, в работах [13, 24, 29, 31]. В [10] Циткину удалось описать все наследственно структурно-полные суперинтуиционистские логики, т.е. логики, всякое

расширение которьж является структурно-~~иолишм~~¹~~. Поошо Рыба~~ковым бы-

1АЯ1 I

I ЮС НАЦИОНАЛЬНАЯ 1 I МММИОТ1КА

ло получено полное описание наследственно структурно-полных модальных логик над К4 [26]. Однако уже для структурно-полных S4-логик малой глубины (меньше 5) класс структурно-полных логик шире класса наследственно структурно-полных логик. Поэтому особый интерес представляет описание классов структурно-полных логик над 54, К4.

После того как выяснилось, что для большинства нестандартных логик класс допустимых правил шире класса выводимых правил, возникли вопросы алгоритмической разрешимости распознавания допустимых правил вывода. Проблема нахождения алгоритма, распознающего допустимость правил вывода в интуиционистской логике была сформулирована в обзоре проблем X. Фридмана [14], родственная проблема существования конечного базиса для допустимых правил этой логики была поставлена А.В. Кузнецовым (см. [14] (проблема 42), [4]). Проблема алгоритмического распознавания допустимости в интуиционистской логике была решена положительно Рыбаковым [7], после чего вопрос о существовании конечного базиса был решен отрицательно так же Рыбаковым [8, 9]. Естественно возник вопрос построения бесконечного базиса, который позже был построен Иемхофф для интуиционистской логики [17]. Затем Рыбаков построил, также бесконечный, базис для логики S4 [28]. На основе техники, разработанной В.В. Рыбаковым, проблема допустимости была решена для различных индивидуальных транзитивных логик (см. например [1, 2, 11, 3]).

Ранее было отмечено, что ценность допустимых правил вывода заключается в том, что такие правила позволяют нам сократить и упростить выводы в дедуктивной системе заданной логики. Другой причиной, по которой изучаются данные правила вывода, являются различные приложения. Так, в работе Л.Л. Максимовой [22] приведено исследование свойств строгой разрешимости модальных и интуиционистских исчислений, рассмотрена проблема строгой разрешимости проективного свойства Бета над интуиционистским пропозициональным исчислением. Для доказательства строгой разрешимости проективного свойства Бета над интуиционистским пропозициональным исчислением достаточно решить проблему разрешимости по допустимости суперинтуиционистских логик с таким свойством. Максимовой [21] было показано, что существует точно 16 суперинтуиционистских логик, обладающих проективным свойством Бета. Из результатов В.В. Рыбакова [27] следует разрешимость проблемы допустимости для всех логик с таким свойством, кроме логик под номером 9, 13, 15 из полного списка логик с проективным свойством Бета [22]. Несмотря на то, что Рыбаков получил достаточно общий критерий допустимости правил вывода для финитно-аппроксимируемых логик [27], данный критерий не является уни-

версальным, поскольку одним из условий является наличие свойства ветвления ниже к. Так, логика, указанная под номером 9 в полном списке логик с проективным свойством Бета, не обладает свойством ветвления ниже к ни для какого к. Решение проблемы распознавания допустимых правил вывода в данной логике представлено в настоящей диссертационной работе.

Несмотря на глубокую разработку направления допустимых правил вывода, большинство результатов было получено для транзитивных логик. В настоящее время особый интерес представляют нетранзитивные логики, так как основные результаты и техники, использующиеся для исследования допустимых правил вывода в транзитивных логиках, применять непосредственно при изучении допустимых правил вывода в нетранзитивных логиках не удаётся. При исследовании допустимых правил вывода основным инструментом является реляционная семантика (или семантика Крип-ке, [18, 19]), причем центральную роль играют n-характеристические модели Крипке. Однако при построении n-характеристической модели возникает немало вопросов. На самом деле, построение n-характеристической модели является достаточно ясным только для расширений модальной логики К4 и интуиционистской логики. В случае нетранзитивной логики данные модели описаны только для очень малого списка логик, в частности, для К (см., например, [12]). В случае нетранзитивных временных логик описание упомянутых выше моделей представляется еще более сложной задачей.

Цель работы.

1. Исследовать на разрешимость по допустимости правил вывода супер
интуиционистскую логику, порожденную классом всех конечных кор
невых фреймов F, удовлетворяющих условию

(xRyk^{yRx)kyRzkyRu) -> Bv(zRvkuRv),

где R - отношение на фрейме F. Положительное решение данной задачи позволяет обосновать предположение о строгой разрешимости проективного свойства Бета над логикой fj,i, которое было выдвинуто в статье Л.Л. Максимовой [22].

2. Исследовать на разрешимость по допустимости логику с оператором
"завтра".

3. Получить описание конечных корневых 54-фреймов ширины 2, порож
дающих структурно-полные логики.

Методика исследования. В исследовании применяются общие методы теоретико-модельной и алгебраической семантики для пропозициональ-

ных нестандартных логик. Например, метод фильтрации, метод канонических моделей, метод редуцирования правил вывода. Л также в исследовании использованы алгоритмический и семантический критерии допустимости правил вывода, критерий структурной полноты логики, некоторые результаты теории модальных напарников суперинтуиционистских логик.

Научная новизна. Все результаты, полученные в диссертации, являются новыми и снабжены подробными доказательствами. Результаты совместных работ получены в нераздельном соавторстве.

Основные результаты. В диссертации получены следующие основные результаты

1. Получен алгоритмический критерий распознавания допустимых пра
вил вывода для _S4-логики ц₂, порожденной классом всех конечных
корневых фреймов F, удовлетворяющих условию

{xRy&->(yRx)kyRzkyRu) -> 3v{zRvkuRv), где R - отношение на фрейме F.

2. Доказано, что логика /z₂ ® Grz и суперинтуиционистская логика, по
рожденная классом всех конечных корневых фреймов F, удовлетворя
ющих условию

(xRyk->{yRx)kyRzkyRu) -4 Sv(zRvkuRv),

где R - отношение на фрейме F, разрешима относительно допустимости правил вывода.

3. Получен алгоритмический критерий распознавания допустимых пра
вил вывода для логики с оператором "завтра".

4. Получены необходимые и достаточные условия того, что _S4-логика
\{F) ширины 2, порожденная конечным корневым фреймом без узлов
с двухэлементным первым слоем, является структурно-полной.

Теоретическая и практическая ценность. Все полученные результаты носят теоретический характер и могут быть использованы в дальнейших исследованиях допустимых правил вывода в нестандартных логиках, а также в таких областях как теория моделей, теория графов и computer science.

Апробация работы. Результаты диссертации докладывались на

• XXXVII-международной научной студенческой конференции "Сту
дент и научно-технический прогресс" (Новосибирск, 1999),

• XXXVIH-международной научной студенческой конференции "Сту
дент и научно-технический прогресс" (Новосибирск, 2000),

• XXXIX-международной научной студенческой конференции "Студент
и научно-технический прогресс"(Новосибирск, 2001),

• XL-международной научной студенческой конференции "Студент и
научно-технический прогресс" (Новосибирск, 2002),

• международной конференции "Ломоносовские чтения" (Москва, 2000),

• международной конференции "Логика и приложения", посвященной
60-летию со дня рождения Ю.Л. Ершова (Новосибирск, 2000),

• международной конференции "Дифференциальные уравнения и сим
метрия"

(Красноярск, 2000),

• международной конференции "Алгебра и ее приложения", посвящен
ной 70-летию со дня рождения В.П.Шункова и 65-летию В.М.Бусаркина
(Красноярск, 2002),

• международной научной конференции "Молодая наука - XXI веку"
(Иваново, 2001),

• II Всесибирском конгрессе посвященном Софье Ковалевской (Красно
ярск, 2002),

• международной конференции "Мальцевские чтения" (Новосибирск,
2003),

• международной конференции "Алгебра, логика и кибернетика", посвя
щенной 75-летию со дня рождения А.И.Кокорина (Иркутск, 2004).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 22 работы [32]-[53].

Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и библиографического списка, включающего 103 наименования. Объём работы 103 страницы машинописного текста. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность выбранной в диссертационной работе темы. Даётся краткий обзор, теории допустимых правил вывода.

Описывается современное состояние вопросов, рассмотренных в диссертационной работе, сформулирован предмет, цель и методы проведения исследования, указаны основные его результаты. Приведены список конференций, на которых была проведена апробация работы, и даётся обзор всех разделов диссертации.

В первой главе представлены необходимые сведения о синтаксисе и семантике модальных, суперинтуиционистских и временных логик, а также методика применения n-характеристических моделей в исследованиях допустимых правил вывода.

В разделе 1.1 даны необходимые сведения о синтаксисе пропозициональных логик, рассмотрены примеры базисных логических систем.

В разделе 1.2 приведены некоторые важные понятия семантики Крип-ке. Даны необходимые факты из алгебраической семантики для модальных пропозициональных логик.

В разделе 1.3 дается описание n-характеристических моделей Крипке для модальных логик и ряд свойств n-характеристической модели. Приведены критерии допустимости правил вывода и структурной полноты модальных К4-логик с использованием га-характеристических моделей.

Во второй главе представлено решение проблемы допустимости правил вывода для модальной S4-логики Цч, порожденной классом всех конечных корневых фреймов F, удовлетворяющих условию

{xRyk-*{yRx)kyRzk,yRu) -» 3v(zRvkuRv),

где R - отношение на фрейме F. Данная проблема решена также для модальной логики //2 Ф Grz, откуда следует разрешимость по допустимости суперинтуиционистской логики fii, порожденной классом всех конечных корневых фреймов F, удовлетворяющих условию {xRyk,-*{yRx)k,yRzk,yRu) —> 3v(zRvkuRv).

В разделе 2.1 приведены необходимые сведения, касающиеся связи между модальными и суперинтуиционистскими логиками. В данном разделе представлены результаты, полученные В.В. Рыбаковым при исследовании проблемы допустимости правил вывода для модальных логик над К4. В конце раздела введены определения необходимые при исследовании логик А*1> Я2> А*2 © Grz. Также введена модификация понятия свойства реализации возможностей, которая является важным моментом при исследовании логик Hi, Ц2, /*2 Ф Grz.

В разделе 2.2 представлено решение проблемы разрешимости по допустимости для логик fii, [*2> № Ф Grz. Данные логики не обладают свойством ветвления ниже к ни для какого k, наличие которого является одним

из условий в алгоритмическом критерии допустимости правил вывода (см. [27], теорема 3.5.2). Однако исследование логики ръ можно свести к работе над логикой 54.2, которая обладает свойством ветвления ниже 1 и к которой применим алгоритмический критерий допустимости правил вывода (см. [27], теорема 3.5.2). Пользуясь вышеуказанным свойством логики [i2> в данном разделе разработан алгоритмический критерий распознавания допустимости правил вывода в модальных логиках р.ъ и цъ ф Grz. И ввиду известной связи между модальными и суперинтуиционистскими логиками (см. [27], теорема 3.2.2) получено решение проблемы разрешимости по допустимости для суперинтуиционистской логики fi\.

Основными результатами данного раздела являются следующие теорема и ее следствие:

Теорема 2.2. Модальные логики Ц2, H2@Grzразрешимы относительно допустимости правил вывода.

Следствие 2.1. Суперинтуиционистская логика jii, наименьший модальный напарник т[ц{) и наибольший модальный напарник <г(цг) логики ц\ над 54 разрешимы относительно допустимости правил вывода.

В третьей главе приведены результаты исследований проблемы допустимости правил вывода для временной нетранзитивной логики С с оператором "завтра". Ранее допустимость правила вывода определялась его поведением на верхних слоях специальной характеристической модели Крипке [27]. В данной работе свойства правила вывода определяются через его поведение в ограниченной окрестности каждой из точек n-характеристической модели. Эта новая техника используется для доказательства разрешимости по допустимости логики С и ряда других свойств данной логики.

В разделе 3.1 определена исследуемая временная нетранзитивная логика С с оператором "завтра", введены необходимые определения и обозначения. Приведены результаты, касающиеся связи правила вывода и его редуцированной формы.

Основными результатами раздела 3.2 являются построение п-харак-теристической модели Chc(n) для логики С и описание свойств модели Chc{n). Определен класс характеристических фреймов для логики С и показано, что логика С является финитно-аппроксимируемой и разрешимой. В разделе 3.3 построен алгоритмический критерий распознавания допустимых правил вывода в логике С. Основными результатами раздела 3.3 являются

Теорема 3.3. Модальная логика С разрешима относительно допустимости правил вывода.

Теорема 3.4. Логика С не является структурно-полной.

В четвертой главе приведено исследование структурно-полных S4-логик.

В разделе 4.1 даются необходимые предварительные сведения о структурно-полных логиках, представлены некоторые общие свойства структурно-полных финитно-аппроксимируемых S4-логик.

В разделе 4.2 получены необходимые и достаточные условия того, что S4-логика \{F) ширины 2, порожденная конечным корневым фреймом без узлов с двухэлементным первым слоем, является структурно-полной. Сгусток С ф root(F) фрейма F с отношением R будем называть узлом, если Vx 6 CNy{xRyV yRx) и С ф Sh(F). Основным результатом раздела 4.2 является

Теорема 4.1. Логика A(i^) ширины 2, порожденная конечным корневым фреймом F без узлов таким, что \\Sl\{F)\\ = 2, является структурно-полной тогда и только тогда, когда F удовлетворяет следующим условиям:

1) сгустки первого слоя являются одноэлементными;

2) конакрытие для двух несравнимых сгустков является одноэлементным;

3) не существует конакрытия для двух несравнимых сгустков из разных
слоев;

4) для любого слоя фрейма, отличного от корня, существует конакрытие;

5) все слои, кроме корня, состоят из двух сгустков.

В разделе 4.3 представлены результаты, касающийся ширины структурно-полных табличных 5 4-логик.

В заключений подведены итоги проведенных исследований, указываются возможности применения разработанных в диссертационной работе методов.

Список литературы

[1] Бабенышев СВ. Разрешимость проблемы допустимости правил вывода в модальных логиках 54.1 и 54.2 и суперинтуиционистской логике КС// Алгебра и логика. - 1992. - Т.31. - № 4. - С. 341-360.

[2] Безгачева Ю.В. Допустимые правила вывода в логиках ширины 2// Международная конференция по модальной логике: Тез. сообщ. Новосибирск, ун-т. — Новосибирск, 1994. — С. 19-21.

[3] Кияткин В.Р. Правила вывода с метапеременными и логические уравнения в предтабличной модальной логике РМ1// Сибирский математический журнал. — 2000. — Т.41. — № 1. — С. 88-97.

[4] Кузнецов А.В. О суперинтуиционистских логиках// Математические исследования. — 1975. — Т. 2. — № 10. — С. 150-157.

[5] Минц Г.Е. Допустимые и производные правила// Записки научного семинара ЛОМИ АН СССР. - 1968. - № 8. - С. 189-191.

[6] Минц Г.Е. Производность допустимых правил// Записки научного семинара ЛОМИ АН СССР. - 1972. - № 32. - С. 85-99.

[7] Рыбаков В.В. Критерий допустимости правил в модальной системе S4 и интуиционистской логике// Алгебра и логика. — 1984. — Т.23. — № 5. - С. 369-384.

[8] Рыбаков В.В. Базисы допустимых правил логик 54 и Int// Алгебра и логика. - 1985. - Т.24. - С. 55-68.

[9] Рыбаков В.В. Базисы допустимых правил модальной системы Grz и интуиционистской логики// Математический сборник. — 1985. — Т.128. - № 3. - С. 321-338.

[10] Циткин А. И. О структурной полноте суперинтуиционистских логик// у Докл. АН СССР. - 1978. - Т. 19. - №. 4. - С. 816-819.

[11] Besgacheva U.V. Admissible Rules for the Logic LinTGrz// Bulletin of Section of Logic. - 1997. - V.26. - № 2. - P. 60-67.

[12] Chagrov A., Zakharyaschev M. Modal logics. — Oxford: Oxford University Press. — 1997. — 589 p.

[13] Dziobiak W. Structural Completeness of Modal Logics Containing K4// Bull. Sect. Logic Pol. Acad. Sci. - 1983. - V.12. - № 1. - P. 32-36.

[14] Friedman H. One hundred and two problems in mathematical logic// The Journal of Symbolic Logic. - 1975. - V.40. - № 3. - P. 113-129.

[15] Halpern J., Moses Y. Towards a theory of knowledge and ignorance// Logics and Models of Concurrent Systems. — Springer, Berlin. — 1985. — P. 459-476.

[16] Harrop R. Concerning formulas of the types А —> В V С, А -+ B(x) in intuitionistic formal systems// The Journal of Symbolic Logic. — 1960. —

V.25. - № 1. - p. 27-32.

[17] Iemhoff R. On the admissible rules of intuitionistic propositional logic// Journal of Symbolic Logic. - 2001. - V.66. - № 2. - P. 402-428.

[18] Kripke S.A. Semantic analysis of modal logic// Zeitschrift fur mathernatische Logik und Grundlagen der Mathematik. — 1963. — V.9. — P. 67-96.

[19] Kripke S. Semantic analysis of intuitionistic logic// Formal systems and recursive functions. — 1965. — P. 92-130.

[20] Lorenzen P. Einfiing in Operative Logik und Mathmatik. — Berlin -Gottingen - Heidelberg. — 1955. — 412 p.

[21] Maksimova L.L. Intuitionistic logic and implicit definability// Annals of Pure and Applied Logic. - 2000. - 105. - № 1-3. - P. 83-102.

[22] Maksimova L.L. Strongly Decidabile Properties of Modal and Intuitionistic Calculi// Logic Journal of IGPL. - 2000. - V.8. - № 6. - P. 797-819.

[23] Pratt V. Time and Information in Sequental and Concurrent Computation// Intern Workshop TPPP'94. — Sendai. Japan. Lect. Not. in Соmр. Sci. 907. — Springer-Verlag. — 1994. — P. 1-24.

[24] Prucnal T. The Structural Completeness the Medvedev's Logic// Reports on Math. Logic. - 1976. - V.6. - P. 103-105.

[25] Rosenschtein S.I. Formal theories of AI in knowledge and robotics// New General Computing. — 1985. — V.3. — P. 345-357.

[26] Rybakov V.V. Hereditarily Structurally Complete Modal Logics// J. of Symbolic Logic. - 1995. - V.60. - № 1. — P. 266-268.

[27] Rybakov V.V. Admissibility of logical inference rules. —Amsterdam, New-York: Elsevier Publishers. — 1997. — 617 p.

[28] Rybakov V.V. Construction of an explicit basis for rules admissible in modal system 54// Mathematical Logic Quarterly. — 2001. — V.47. — № 4. - P. 441-446.

[29] Tokarz M. On Structural Completeness of Lukasiewicz logics// Selected Papers on Lukasiewicz Sentential Calculi, Wroclow. — 1977. — P. 171-176.

[30] Vakarelov D. Modal Logics for Knowledge Representation Systems// Preprint № 7. — Sofia Univ. — 1988. — 29 p.

[31] Wojtylak P. On Structural Completeness of Many-valued Logics// Studia Logica. - 1978. - V.37. - № 2. - P. 139-147.

Работы автора по теме диссертации

[32] Голованова Е.М. Строение шкал, адекватных структурно-полным логикам ширины 2// Материалы XXXVII международной научной студенческой конференции "Студент и научно-технический прогресс". -Новосибирск, 1999. - С. 28-29.

[33] Голованова Е.М. Описание структурно-полных логик глубины не больше 4// Материалы XXXVIII международной научной студенческой конференции "Студент и научно-технический прогресс". - Новосибирск,

2000. - С. 5-6.

[34] Голованова Е.М. Структурно-полные S4-логики малой глубины// "Ломоносовские чтения-2000". Материалы по фундаментальным наукам. -Изд-во МГУ, 2000. - С. 331.

[35] Голованова Е.М. Об одном классе структурно-полных S4-логик ширины 2// Материалы международной конференции "Логика и приложения". -Новосибирск, 2000. - С. 35.

[36] Голованова Е.М. Об одном классе структурно-полных S4-логик// Труды международной конференции "Симметрия и дифференциальные уравнения". - Красноярск, 2000. - С. 76-79.

[37] Голованова Е.М. О разрешимости по допустимости некоторого класса S4-логик, не обладающих свойством ветвления// Материалы XXXIX международной научной студенческой конференции "Студент и научно-технический прогресс". - Новосибирск, 2001. - С. 5-6.

[38] Голованова Е.М. Описание структурно-полных табличных S4-логик ширины 2// Материалы XXXIX международной научной студенческой конференции "Студент и научно-технический прогресс". - Новосибирск, 2001. - С. 6-7.

[39] Голованова Е.М. О разрешимости по допустимости некоторого класса S4-логик// Тезисы международной научной конференции "Молодая наука - XXI веку". - Иваново, 2001. - С. 62.

[40] Голованова Е.М. Описание корневых фреймов без узлов, порождающих структурно-полные табличные S4-логики ширины 2// Тезисы международной научной конференции "Молодая наука- XXI веку".-Иваново,

2001. - С. 63.

[41] Голованова Е.М. О ширине структурно-полных табличных логик// Сборник тезисов докладов "Интеллект - 2001". - Красноярск, 2001. -С. 4-6.

[42] Голованова Е.М. Критерий допустимости правил вывода для некоторого класса S4-логик, не обладающих свойством ветвления// Материалы XXXIV научной студенческой конференции КрасГУ: Сб. ст. Краснояр. гос. ун-т. - Красноярск, 2001. - С. 43-52.

[43] Голованова Е.М. Описание структурно-полных табличных S4-логик ширины 2// Труды XXXIX международной научной студенческой конференции. - Новосибирск, 2001. - С. 217-222.

[44] Голованова Е.М. Разрешимость по допустимости некоторого класса S4-логик, не обладающих свойством ветвления// Труды XXXIX международной научной студенческой конференции "Студент и научно-технический прогресс". - Новосибирск, 2001. - С. 223-228.

[45] Голованова Е.М. О структурно полноте табличных S4-логик// Материалы XL международной научной студенческой конференции "Студент и научно-технический прогресс". - Новосибирск, 2002. - С. 6-7.

[46] Голованова Е.М. Условие структурной полноты табличной S4-логики ширины 2 без узлов// Тезисы докладов международной конференции "Алгебра и ее приложения". - Красноярск, 2002. - С. 38-39.

[47] Голованова Е.М. Строение конечных корневых S4-фреймов ширины 2, порождающих структурно-полные логики// II Всесибирский конгресс женщин-математиков: Сб. ст. Краснояр. гос. ун-т. - Красноярск, 2002. 201 с. - С. 23-26.

[48] Голованова Е.М. Нетранзитивная временная логика дискретного времени// Материалы межрегиональной научно-практической конференции "Молодежь Сибири - Науке России". - Красноярск, 2003. - С. 128-132.

[49] Голованова Е.М. Критерий допустимости правил вывода для некоторого класса 54-логик, не обладающих свойством ветвления// Сиб. мат. журнал. — 2003 — Т.44 — № 4. — С. 726-736.

[50] Golovanov M.I., Rybakov V.V., Yurasova Е.М.// Л necessary condition for rules to be admissible in temporal tomorrow-logic// Bulletin of the sction of Logic. — 2003 — V.32 — № 4. — P.213-220.

[51] Голованов М.И., Юрасова Е.М. Допустимость правил вывода во временной нетранзитивной логике// Материалы международной конференции "Алгебра, логика и кибернетика". - Иркутск, 2004. - С. 134-136.

[52] Юрасова Е.М. Условие допустимости правил вывода во временной логике с дополнительным оператором "Завтра"// Материалы международной конференции "Алгебра, логика и кибернетика". - Иркутск, 2004. -С. 221-222.

[53] Голованов М.И., Юрасова Е.М. Критерий допустимости правил вывода логики с оператором "Завтра"//Красноярск, Краcн. университет, 2004, Деп. в ВИНИТИ - 22.10.04. - № 1654-В2004.